兴安县第一次全国自然灾害综合风险普查公报 (第一号) —— 兴安县第一次全国自然灾害综合风险普查总体情况

全国自然灾害综合风险普查是新中国成立以来第一次开展的一项提升自然灾害防治能力的基础性工作，也是一项重大的国力国情调查。自2020年5月国务院部署开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作以来，兴安县各级、各有关部门坚持以习近平总书记关于提高自然灾害防治能力重要论述精神为指导，坚持“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”，建立组织体系，健全工作制度，坚持问题导向、目标导向、成效导向，狠抓任务落实，按照上级普查领导小组统一部署，加强组织领导和统筹协调，圆满完成了全县自然灾害综合风险普查各项目标任务。

一、强化组织领导建立风险普查机制

一是加强组织领导，统筹协调推进普查工作。我县于2020年12月成立了兴安县第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组，领导小组办公室设在县应急管理局，各行业部门也相应成立了普查工作专班，统筹协调普查工作的顺利推进，负责普查实施过程中重大问题的研究和决策。

二是编制普查实施方案，明确普查重点。根据国务院、自治区普查实施方案，结合兴安县实际，明确和细化普查组织方式、任务分工、技术路线、质控措施、成果要求等工作重点，编制形成《兴安县第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》。

三是建立工作机制，高效推进普查工作。建立周调度月报告机制，全面掌握我县各行业普查宣传、培训和资金等落实情况，高效推进普查工作顺利进行。建立问题会商机制，采取“应急管理部门＋行业主管部门＋第三方技术服务团队”的模式开展问题会商，及时解决普查技术问题。建立保密工作机制，严格按照统计法要求认真履行保密管理制度，普查办要求各普查技术人员均需签署保密协议后方可开展普查工作，杜绝相关工作资料及调查数据在普查工作中随意对外公布或丢弃等现象。

四是积极筹措落实本级普查配套资金，争取上级普查工作经费的支持，保障普查工作顺利推进。

二、严把数据质量关、确保风险普查数据的真实性

坚持质量第一，县普查办严格落实“县级自检、市级复检、省级审检、部级抽检、普查办综合性审核”的五级质检制度，狠抓源头数据质量，严格执行质量验收，结合我县各行业普查工作实际，按照“谁调查、谁填报、谁负责”的原则，采取“填报员自查——技术员交叉检查——技术组负责人审定”的三级校审的方式，做好风险普查数据质量控制。同时，严格按照国务院、自治区、桂林市普查办统一部署，全面贯彻落实县级质检、市级核查等普查技术流程，在各级各部门的共同努力下，我县普查成果质量合格率满足国家的质量控制标准，普查数据及成果真实可靠。

三、加强统筹协调、全面完成风险普查调查任务

本次自然灾害综合风险普查涉及自然灾害综合风险种类多，灾害致害要素量大。我县普查办统筹协调28个县级部门、10个乡镇，指导承担有主体调查任务的9大行业部门对地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等5大类灾害致灾要素，房屋建筑和市政设施、公路设施、三次产业、资源和环境、公共服务设施等6大类承灾体空间位置和属性；危险化学品、煤矿和非煤矿山等3类重点企业；以及历史灾害灾情、综合减灾能力、重点隐患等各项普查主体进行数据调查。

四、全面完成灾害风险评估与区划任务

本次普查完成了全县5大类灾害风险评估与区划、灾害综合风险评估与区划任务，编制了兴安县多灾种致灾隐患类型组合图、兴安县多灾种致灾隐患综合等级图、兴安县多灾种致灾隐患分区分类分级图、兴安县自然灾害综合风险图和综合防治区划图，编制修订了全县地质灾害防治区划、主要江河防洪区防治区划、山地洪水威胁区防治区划、干旱灾害防治区划、森林火灾防治区划等，完成了县本级风险评估与区划任务。基本摸清了全县灾害风险底数，客观地认识了全县自然灾害综合风险水平，为开展自然灾害防治工作奠定了基础。

五、继续做好数据更新与共享

继续完善好国家自然灾害综合风险基础数据库的录入和共享、广西自然灾害综合风险基础数据库的数据更新工作，根据《国家自然灾害综合风险基础数据库管理暂行办法》的要求，按照“统一规划、共同建设，统一标准、共享共用，常态运行、分类管理”的原则，积极将风险普查的相关数据录入国家系统平台，为国家系统平台数据更新、共享使用和常态化灾害风险评估区划打下基础。

六、宣传培训工作成效显著情

按照拓展宣传思路、创新宣传手段的要求，县普查办采取多种形式，开展广泛深入的宣传动员，真正做到电视有影有声、报纸有文有图、网络有言有字、户外有形有势，本次普查工作共制作了130条横幅、2300本宣传手册、2300封宣传信、1300个宣传袋、11套（70）多张挂立式宣传海报、有声音视频3个、广播稿3份等宣传物资，在全县人员密集各主要场所进行了广泛的宣传，期间还利用了县气象局室外电子平台、应急广播平台开展了为期1个多月的循环播报，为全县第一次自然灾害综合风险普查各阶段工作顺利展开营造良好的舆论环境。

培训工作由县应急管理局牵头，全县统一组织实施，自开展普查工作以来全县共开展了培训会9场次，总人数达193人次；由技术人员向各行业部门介绍了应急管理系统调查工作的任务、内容以及系统操作流程，讲解填报说明及注意事项。针对应急管理系统调查任务的参与单位进行分行业的精细化培训，以确保普查数据的真实性。

七、持续推动普查成果应用

普查目的在于成果应用，效益也体现在成果应用。全县各部门支持按照“边普查、边应用、边见效”原则，因地制宜，广泛开展普查数据成果应用。普查数据成果应用到防灾减灾工作中，自然资源、应急管理、住建、交通运输、水利、林业、气象、地震等部门在规划编制、地质灾害防治、自建房隐患排查、抗震设防、道路边坡治理、公路管养、防洪规划、山洪监测预警、重点防火区域、气象风险预警指标改进、气象灾害风险预评估业务、重大灾害决策服务质量等工作中积极应用普查成果，助力基层灾害综合风险监测预警、灾害隐患排查治理、精细化灾害风险评估、基层应急能力提升，有效防范和化解灾害风险隐患。

说明：本次普查的标准时间点为2020年12月31日