2016年以来,兴安县深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央委员会会议精神和《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》等中央决策部署和各项政策要求,采取多项有效措施,积极推进城市保障住房、城镇棚户区改造及农村危房改造等保障性安居工程,在深化住房制度改革、改善困难群众居住条件、推进新型城镇化建设等方面取得了明显成效。
一、各项目标任务完成情况
(一)公共租赁住房建设情况
我县把解决城市低收入家庭住房困难作为重要的民心工程,建立健全城市住房保障制度,着力解决城市低收入家庭住房困难,作为履行公共服务职能的一项重要任务。为把保障性安居工程落实到实处,实现了中低收入住房困难家庭应保尽保。通过完善公共租赁住房租金定价机制、健全公共租赁住房分配管理,进一步完善了住房保障制度体系,同时也完善了住障工作程序、统计报表、档案等各项基础工作实施。提高了保障性住房资源配置效率。2016年以来,兴安县完成保障性住房建设项目41个,共计2494套,累计投资10418.679万元。其中政府投资开工建设的保障性住房项目37个项目,包括卫生系统13个304套,教育系统16个340套,公租房8个1504套,总套数2148套。我县公租房已全部完成基本建设,达到分配入住条件。随着我县住房保障基本公共服务均等化程度不断提高,促进了社会和谐稳定。
(二)实施实物配租和发放租赁补贴发放情况
2016年以来,我县通过实施实物配租和发放租赁补贴两种方式,共有2692户享受了保障性住房优惠政策,廉租住房租赁补贴累计发放1059户,共发放资金254.238万元。其中教育系统378套,卫生系统354套,公租房1960套。
(三)棚户区改造目标任务完成情况
自2017年棚户区改造工作启动以来,我县根据国家、自治区和市棚户区改造相关政策,结合实际情况,先后对粮食局、原财政局、凤凰坡、湘江左岸、蒋家村、原住建局一期、原住建局二期、火电厂一期、火电厂二期、原经委、湘漓、木材公司、凤凰坡安置0点、城南安置点、工商局危旧房、高尚镇、教育局、环保局、原地区水泥厂等19个片区进行了改造,完成改造目标任务数共计3000户,总投资20亿元(其中:城镇棚户区2890户、城中村110户);完成拆迁总建筑面积280288.88㎡(其中住宅拆迁建筑面积247273㎡,厂房及办公楼拆迁建筑面积33015.88㎡。);支付补偿款等6.2亿元;新建安置区3个,安置困难无房户289户(其中:凤凰坡165户、城南新区108户、工商局危旧房16户。)。
(四)农村危房改造
为坚决贯彻落实习近平总书记“让贫困人口不住危房”重要指示精神,我县结合实际,实施脱贫攻坚农村危房改造工程。2016年以来,共完成农村危房改造3390户(包括建档立卡贫困户1821户,分散供养五保户515户,残疾贫困户188户,低保户458户,诚信计生户、民政优抚对象和其他贫困户408户),核发农村危房改造补助资金7624.28万元,共完成投资约1.5亿元。其中建档立卡贫困户、五保户、残疾户、低保户合计2982户,占全部危改农户的87.96ﻪ%,实施危房改造维修加固598座,拆除重建、原址新建2665座,异地新建127座,完成了我县贫困人员不住危房、住房安全有保障目标任务。
二、具体推进措施
(一)强化组织领导
我局高度重视住房保障工作,并纳入重要议事日程,成立了由局党组书记、局长任组长,分管副局长为副组长,相关股室负责人为成员的住房保障专责领导小组、监督核查小组、棚改造项目部及廉租房保障办,及时研究和解决工作推进中的具体困难和问题,切实加强了对全县住房保障工作的统筹协调。
(二)强化目标责任
上级下达我县住房保障工作目标任务后,住房保障专责小组逐一分解落实具体责任,细化工作方案,实行了专人负责制,组建专班,落实专人,实行挂图作战、工期倒排、进度倒算,确保了工程建设快速推进。做到了程序不减、周期缩短、交叉进行、同步推进,确保了保障性安居工程建设进度。切实抓好租赁补贴的申报受理、入户调查、部门会审、三榜公示和年度审核等关键环节,以精心细致的前期准备工作确保了租赁补贴按时发放。同时,工作人员挤占节假日定期、不定期入户调查申报实物配租家庭,确保实物配租工作公开、公平、公正。
(三)强化制度管理
为有力、有序、有效推进保障性安居工程建设管理工作,住房保障中心多次召开专题会议,明确分工,制定责任,限时办结,对存在的问题,及时汇报、总结,制定应对方案,确保保障性安居工程建设管理工作有章可循、规范推进。制定了《兴安县公共租赁住房实施细则》和《兴安县公共租赁住房管理办法补充规定》,实行产权不动登记局、社区、民政局三级联合审核机制,经自愿申请、调查走访,三级审核、抽签选房、报纸公式、签订合同等步骤,坚持严把对象审核关,严把分配关,按照房型与家庭人数相匹配的原则,照顾特殊群体优先的原则分配入住,有效促进了我县公租房的良性运营和发展。
三、存在的问题及下步工作打算
2016年以来,我县住房保障工作虽然取得了一定的成绩。但是与改善民计民生,扩大内需和促进经济平稳健康增长的要求还有一定的差距,这将是我们今后努力的方向。下一步住房保障办有信心在县委、县政府的坚强领导下和相关部门、股室的大力支持配合下,过难关、出成绩,进一步创新举措,加大力度,切实有效推进保障性安居工程建设,为加快保障性住房实物配租及租赁补贴发放作出新的更大的贡献!
兴安县住房和城乡建设局
2020年9月28日
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