兴卫字〔2022〕50号兴安县卫生健康局 兴安县教育局关于印发《2022年兴安县学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案》的通知

各有关医疗卫生单位、各有关学校：

为贯彻落实教育部、国家卫生健康委等8部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》,以及《自治区卫生健康委 自治区教育厅关于印发2022年广西学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案的通知》要求,全面加强我县学生常见病和健康影响因素监测,组织开展有效的干预措施,切实保障儿童青少年健康。经研究，制定《2022年兴安县学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

     兴安县卫生健康局                        兴安县教育局    

                                           2022年11月24日

公开方式：主动公开

2022年兴安县学生常见病和健康影响因素

监测与干预工作方案

    一、监测目的

为进一步贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《综合防控儿童青少年近视实施方案》《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》和《国家疾病预防控制局关于印发全国学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案（2022年版）和全国伤害监测项目工作方案（2022年版）的通知》（国疾控综卫免函〔2022〕43号）精神，开展我县学生近视、肥胖、脊柱弯曲异常等学生常见病和健康影响因素监测工作，并进一步釆取针对性干预措施，强化我县学生常见病防控工作，保障和促进儿童青少年健康。
    二、监测范围与内容

（一）监测范围

1.监测地区:兴安县。

2.监测学校:兴安中学、兴安县第二中学、兴安县第一小学、兴安县第三小学、兴安县第一幼儿园、兴安县第二幼儿园。

3.监测对象: 要求小学、初中和高中学校各年级，每个年级随机抽取2个及以上班级，被抽取班级要求以整班为单位开展学生常见病监测和健康影响因素监测，确保每个年级至少80人。幼儿园大班5岁半到6岁半学生80人开展近视调查。

（二）监测内容和方法

1.学校卫生工作基本情况调查。学校卫生工作基本情况，包括卫生健康、教育部门和疾控中心学校卫生、心理健康教育人员配备、经费保障和合作机制，辖区学校基本情况、学生主要健康问题和疾病防控情况等。具体内容见附表1-1，由县卫生健康部门人员填写。中小学校开展学校卫生工作情况，包括年度工作计划和经费投入，医务室和校医配备，心理咨询室和心理健康教育人员配备、学生体检及健康管理工作、学生常见病及新冠肺炎等传染病防控、体育运动和食品营养管理以及健康教育等。具体内容见附表1-2，由中小学校相关人员填写。
　　2.学校教学生活环境卫生监测。对参加学生常见病监测的学校进行饮水、食堂、厕所、宿舍等环境卫生状况实地调查和教学环境卫生检测，了解环境卫生设施的配备情况和各项规章制度的落实情况。教学环境卫生检测要求每所学校随机选择6间有代表性班级教室，对教室人均面积、课桌椅、黑板、采光、照明及噪声等方面开展现场检测，评估学校教学环境卫生状况，对未达到国家标准要求的内容提出整改建议。具体内容见附表1-3。

3.学生常见病监测。对小学、初中和高中所有年级学生进行体格检查，内容包括学生近视、超重肥胖、营养不良、龋齿、脊柱弯曲异常等学生常见病和生长发育情况。其中，近视和脊柱弯曲异常仅针对小学、初中和高中所有年级；近视增加幼儿园大班学生。各年级以班级为单位，每个年级至少80名学生，每所小学至少抽取480名学生，每所初中、高中至少抽取240名学生，近视调查增加幼儿园大班学生，即每所幼儿园至少抽取80名5岁半至6岁半儿童。不足部分由附近同等类型幼儿园和学校补充，具体内容见附表2。

4.影响学生健康的行为等相关影响因素监测。

对象为小学四至六年级，初中、高中一至三年级学生，各年级以整班为单位，每个年级至少80名学生，每所学校至少抽取240名学生开展匿名自填问卷调查。

健康危险行为专项调查：针对小学四年级及以上中小学生不同年龄段学生健康影响因素特点，监测学生因病缺课和休学情况，刷牙等口腔卫生行为、饮食和营养摄入行为，体力活动相关行为，容易导致交通伤害和溺水等非故意伤害行为，打架等故意伤害行为，吸烟、饮酒、毒品等物质滥用行为，网络成瘾和心理健康状况。具体内容见附表3。

中小学生近视、脊柱弯曲异常等相关影响因素专项调查：针对小学四年级及以上中、小学生近视高发状况以及脊柱弯曲异常严重情况，调查与之密切相关的行为和环境因素，包括视屏时间、近距离用眼习惯、课间休息习惯、读写及站立姿势、课外补习时长和内容、睡眠时间、户外活动时间等个人用眼行为，课桌椅调试、学校和家庭用眼环境、校内眼保健操频次，配镜等眼视光服务利用情况，从而为进一步提出近视、脊柱弯曲异常有效防控措施提供依据。具体内容见附表4。

三、近视和肥胖等学生常见病干预
　　（一）干预对象和范围。干预范围为兴安县，针对监测学生存在的主要健康问题，全面推广近视防控试点地区有效干预方法，以点带面，在学校、家庭和学生中开展近视、肥胖、脊柱弯曲异常、口腔卫生、心理健康等学生常见病干预以及传染病防控工作。

（二）干预内容和方法。以全国爱眼日、全国爱耳日、全国爱牙日、学生营养日等健康主题宣传日为契机，近视、肥胖、脊柱弯曲异常等学生常见病防控为重点，以《儿童青少年近视防控适宜技术指南（更新版）》《儿童青少年脊柱弯曲异常防控技术指南》《儿童青少年肥胖防控实施方案》 等为抓手，继续深化开展专家进校园、学校卫生标准普及、中小学生健康月、学校教学生活环境改善、健康父母、重点人群关爱行动等六大行动，引导学生形成自主自律的健康生活方式，组织开展儿童青少年近视防控适宜技术试点县（市、区） 效果评估、总结和经验交流，以点带面，推动全国儿童青少年近视、肥胖、脊柱弯曲异常等学生常见病防控工作开展。
　　1.专家进校园行动。定期到学校对学生常见病防控工作进行技术指导，开展新冠肺炎等传染病、近视、肥胖和脊柱弯曲异常等学生常见病防控知识和技能宣讲，对学校校医、保健老师、健康教育人员、体育教师、后勤和餐饮相关人员进行培训，提高其业务知识技能水平。

2.学校卫生标准普及行动。对教育行政领导，学校校长，学校校医、教师和后勤管理和釆买人员进行学校卫生标准的宣贯，2022年重点对《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》进行宣贯，将学校卫生标准融合到学校卫生管理制度中，指导学校落实相关学校卫生标准。

3.中小学生健康月活动。每学期开展中小学生健康月活动，把传染病和常见病防控作为工作重点，因地制宜开展形式多样的健康教育活动，使儿童青少年掌握手卫生习惯、咳嗽礼仪、正确佩戴口罩、科学用眼、合理作息、足量运动、良好姿势、均衡膳食、口腔卫生习惯等学生常见病防控关键适宜技术、知识和技能，培养学生自主自律的健康意识和行为。

4.学校教学生活环境改善行动。督促学校改善教学、饮水、食堂、厕所、宿舍等环境卫生状况，落实学校卫生各项制度，加强学校传染病报告、晨午检、因病缺课/休学登记和追踪随访等工作，改善学校视觉环境，正确选择教辅材料，提高课桌椅分配符合率，指导学校科学配餐，降低近视、肥胖和脊柱弯曲异常等学生常见病的发生风险。

5.健康父母行动。引导家长重视学生传染病和常见病防治工作，掌握传染病、近视、肥胖、龋病、脊柱弯曲异常等常见病的防控知识和技能，尽早发现学生问题、及时科学就医。培养孩子良好的卫生行为习惯，督促孩子进行户外活动或体育锻炼，保证足量体力活动时间，养成终身锻炼习惯。

6.重点人群关爱行动。针对监测新发现的近视、肥胖、龋病、脊柱弯曲异常等重点人群，提出针对性指导意见，加强个性化管理和指导，降低危害。

四、组织实施

（一）成立兴安县学生常见病和健康影响因素监测协调领导小组

组  长：潘建军  县卫生健康局二级主任科员

副组长：彭祥国  县教育局副局长

成  员：王亚萍  县卫生健康局爱卫艾防疾控应急股股长

陈  伟  县教育局体卫艺股股长

唐亿和  县卫生健康局爱卫艾防疾控应急股副股长

郭太松  县教育局体卫艺股副股长

周中原  县人民医院副院长

李益龙  县妇幼保健院副院长

李海燕  县疾控中心副主任

领导小组下设办公室，办公室设在县卫生健康局疾控股，办公室主任由王亚萍兼任，负责制定辖区学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案，组织和协调开展学生常见病和健康影响因素监测与干预工作。

（二）组织成立学生常见病和健康影响因素监测工作技术小组，负责监测培训、技术指导及监督检查等工作。县疾控中心负责监测工作的组织协调、数据的收集、审核及汇总上报等工作，县妇幼保健院、县人民医院负责组织医务人员和设备开展现场监测工作。参与学生常见病和健康影响因素监测工作的机构和人员不得以营利为目的向受监测学生及家长推荐有关产品。

（三）县教育局负责协调做好学生常见病和健康影响因素监测的入校现场调查工作；被抽取的学校负责提供合适的监测场所，组织好学生有序地进行监测工作。

（四）兴安县妇幼保健院、兴安县人民医院和兴安县疾病预防控制中心为学生常见病和健康影响因素监测机构。根据我县工作基础，综合考虑人员、设备等条件。具体现场筛查时间由监测机构与各学校协商安排。

五、工作要求

（一）高度重视，认真组织

儿童青少年健康是重大公共卫生问题，做好学生传染病、学生常见病和健康影响因素监测及干预是保障儿童青少年健康的重要措施。各单位要高度重视，认真组织，确保如期高质量完成监测工作。

（二）加强质量控制和考核评估

要加强对学生常见病和健康影响因素监测人员的专业培训、指导和技术考核，开展全过程质量控制，保证结果的真实性、准确性。加强监督检查，一旦发现弄虚作假情况，将予以通报。

（三）调查结果审核与报送

县疾病预防控制中心负责监测数据的收集、审核、汇总，学生常见病和健康影响因素监测数据于2022年12月20日前报送至自治区疾病预防控制中心营养与学校卫生所。