兴安县文化馆免费开放工作实施方案

为贯彻落实党的十七届五中全会、全国文化体制改革工作会议和文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆免费开放工作的意见》精神，充分发挥文化馆保障公民基本文化权益、提高公民鉴赏能力的重要作用，加强公共文化服务体系建设和公民思想道德建设，根据我县的实际情况，特制定我县文化馆免费开放工作实施方案：

一、文化馆免费开放的重要意义

文化馆是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。推动文化馆免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。

二、文化馆免费开放的指导思想、工作原则和主要目标

（一）指导思想

以党的二十大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，进一步推进公益性文化事业单位改革，着眼于保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等化，着眼于发挥公共文化机构的基本职能作用，着眼于增强公共文化服务能力和管理水平，以健全和增强服务项目、服务能力为重点，保证实现文化馆免费开放。

（二）工作原则

1.全面推开，逐步完善。加强管理，深化改革，提升服务能力。免费开放作为政府的重要文化民生项目，坚持公益，保障基本，不得以营利为目的。科学设计，注重实效，紧紧结合文化馆基本职能，研究确定基本服务项目和内容。以免费开放为契机，加强规范化建设，实现文化馆规章制度健全，职责任务清晰，服务内容明确，公共文化设施的利用率明显提高，免费开放落到实处，切实保障人民群众基本文化权益。

2.扩大宣传，树立形象。免费开放的根本目的是让广大人民群众就近方便地参与文化活动，保护群众的基本文化权益。要加强免费开放的宣传工作，通过形式多样的宣传，让更多的群众了解文化馆的功能和作用，吸引广大群众走进文化设施，享受政府提供的公共文化服务，同时树立文化馆的良好社会形象。

三、文化馆免费开放的基本内容和实施步骤

文化馆免费开放包括两个方面：一是公共空间设施场地的免费开放，二是与其职能相适应的基本公共文化服务项目并免费向群众提供。

文化馆免费开放主要内容：多功能厅、展览厅（陈列厅）、宣传廊、辅导培训教室、舞蹈（综合）排练室、独立学习室（音乐、书法、美术、曲艺等）、娱乐活动室等公共空间设施场地免费开放；普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导非物质文化遗产保护与传承以及群众文艺作品创作等基本文化服务项目基本健全并免费提供。

文化馆在免费开放的过程中，结合我县实际，深入基层，贴近群众，指导和帮助乡镇综合文化站开展工作，辅导、培训基层及社会文化骨干和群众性文艺团队，组织开展全县范围内的民间艺术传承活动、文化项目进景区活动。普及性的文化艺术辅导培训、公益性群众文化活动、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目并免费提供。

四、文化馆免费开放的具体举措

（一）完善免费开放公示制度

为了保障志愿者、志愿服务对象的合法权益，规范学雷锋志愿服务站点志愿服务，根据国务院《志愿服务条例》和桂林市《志愿服务组织管理办法》，制定本制度。

1.开展志愿服务：应当遵循自愿、无偿、平等、诚信、合法的原则，不得违背社会公德、损害社会公共利益和他人合法权益。不得危害国家安全，不得强行指派志愿者、志愿服务组织提供服务，不得以志愿服务名义进行营利性活动。

2.实名登记注册：志愿者应当将身份信息、服务技能、服务时、联系方式等个人基本信息，通过“广西志愿服务网”信息系统实名登记注册。

3.做好培训管理：安排志愿者参与志愿服务，应当通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式，对志愿者进行基本知识、专项知识和技能培训，不断提高服务意识、服务能力和服务水平。

4.完善服务记录：安排志愿者参与志愿服务活动，应当如实记录志愿者个人基本信息、志愿服务情况、培训情况、表彰奖励情况、评价情况等信息，按照统一的信息数据标准录入“广西志愿服务网”信息系统。

5.志愿服务站点应当为志愿者参与志愿服务活动提供必要条，解决志愿者在志愿服务过程中遇到的困难，维护志愿者的合法权益。安排志愿者参与可能发生人身危险的志愿服务活动前，应当为志愿者购买相应的人身意外伤害保险。

6.志愿服务组织、志愿服务对象应当尊重志愿者的人格尊严;未经志愿者本人同意，不得公开或者泄露其有关信息。志愿服务组织、志愿者应当尊重志愿服务对象人格尊严，不得侵害志愿服务对象个人隐私，不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬。

（二）免费开放时间

免费开放时间为：上午8：30-12：00、下午14：00-18：00，法定节假日根据群众实际需要实行预约开放。

（三）加强管理创新。我馆要围绕基本文化服务功能，精心设置服务项目，创造文化品牌，提高公共文化设施利用率。

（四）加强免费开放的宣传

要开展形式多样的宣传活动，扩大免费开放的公众知晓率，吸引广大群众走进文化设施，最大限度地发挥文化馆功能作用。