兴安县2022年公共文化场馆基础设施免费开放实施方案

    根据《广西壮族自治区文化和旅游厅关于印发<2022 年公共文化基础设施场所免费开放实施方案>的通知》（桂文旅发〔2022〕72 号）、《桂林市文化广电和旅游局关于印发〈桂林市2022 年公共文化基础设施场所免费开放实施方案〉的通知》（市文广旅发〔2022〕25号）文件精神，结合我县公共文化工作实际，特制定如下实施方案。

一、工作目标

通过推进我县图书馆、文化馆、乡镇综合文化站、灵渠博物院等公共文化设施免费开放，持续拓展服务内容，创新服务形式，提升服务品质，不断提升公共文化服务效能，完善公共文化服务体系，促进文化事业繁荣发展。

二、主要内容

县公共图书馆、文化馆、灵渠博物院、乡镇综合文化站免费开放的基本内容包括公共空间设施场地的免费开放和基本公共文化服务项目的免费提供。具体内容如下：

1.公共图书馆免费开放主要包括：一般阅览室、少年儿童阅览室、多媒体阅览室（电子阅览室）、报告厅（培训室、综合活动室）、自修室等公共空间设施场地免费开放；文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等全部免费。

2.文化馆免费开放主要包括：多功能厅、展览厅（陈列厅）、宣传廊、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈（综合）排练室、独立学习室（音乐、书法、美术、曲艺等）、娱乐活动室等公共空间设施场地的免费开放；普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等全部免费。

3.乡镇综合文化站免费开放主要包括：多功能厅、展览厅（陈列厅）、辅导培训教室、计算机与网络教室等公共空间设施场地的免费开放；书报刊借阅、时政法制科普教育、群众文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育健身、青少年校外活动等服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等全部免费。

4.灵渠博物院免费开放包括：灵渠博物院常设展览区、临时展览区、多功能厅、场馆外景观、园林等公共空间设施场地免费开放；公益性讲座、公益性社会教育和服务活动、流动展览等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如宣传折页、雨伞借用等全部免费。

三、免费开放时间要求

2022年，县图书馆、文化馆、灵渠博物院、10个乡镇综合文化站全部免费开放。县图书馆、文化馆、灵渠博物院每单位每周开放时间不低于48小时，乡镇文化站每站每周不低于35小时。国家法定节假日和学校寒暑假期间，应当适当延长开放时间。公共文化设施实行错时开放，错时开放时间不少于总开放时间的三分之一。

四、资金保障

县公共图书馆、文化馆补助标准为每馆每年20万元，其中中央和自治区财政资金分别为18万元，县财政配套资金分别为2万元。乡镇综合文化站补助标准为每站每年5万元，其中中央和自治区财政4.5万元，县财政配套0.5万元。灵渠博物院免开经费由县财政拨付。

五、纳入绩效管理

县图书馆、文化馆、灵渠博物院、乡镇综合文化站免费开放工

作全部纳入自治区、市、县绩效考核指标，各单位要认真抓好公共文化设施、设备的运行管理，认真筹划，制定方案计划，合理使用好补助资金，按照规定程序开展工作，使免费开放工作真正满足人民群众文化生活的需求。认真准备绩效考核台账资料，抓好公共文化场馆（站）的运行和管理，落实好场所，机构编制，认真制定免费开放计划方案，规章制度，公示牌，活动图片，小结，年度总结等资料；做好补助资金的管理，专款专用，不得截留和挪用，乡镇综合文化站免费开放补助经费由县财政部门会同县文化广电体育和旅游局统筹管理。确保免费开放成果。

六、保障措施

1.加强组织领导。按照“统一管理、分级负责”的方式，严格遵守免费开放工作要求，落实政策措施和配套资金，确保公共文化场馆免费开放工作顺利开展。

2.加强管理创新。公共图书馆、灵渠博物院、文化馆（站）要围绕基本文化服务功能，精心设置服务项目，打造特色品牌，提高公共文化设施利用率和服务效能。进一步整合资源，共建共享。

3.加强安全管理。持续抓好常态化疫情防控，公共文化场馆由于疫情原因关闭，要及时向社会公示。筑牢安全底线，深入排查公共文化场馆的安全隐患，把安全责任落实到活动的各个环节，确保各项活动安全有序。

4.加强督查考核。县文广体旅局要加强指导、督促，对照免费开放基本内容、年度目标任务对图书馆、文化馆、灵渠博物院、文化站服务标准实施情况进行督促检查，完善考核评价，形成严抓落实的工作导向。图书馆、灵渠博物院、文化馆（站）要认真对照服务标准，针对本单位实际，补缺补差，提能提效。