兴安县安全生产委员会办公室关于 做好“五一”假期和汛期安全防范工作的通知

各乡(镇)人民政府,县安委会各成员单位:

“五一”假期将至,群众集中出行、旅游活动频繁,人流车流物流高度集中,安全生产和汛期灾害风险交织叠加,安全防范压力持续加大。为切实做好“五一”假期和汛期安全防范工作,确保全县安全形势持续稳定向好,现就有关事项通知如下:

一、强化责任担当,筑牢安全防线。各乡镇、各单位和企业要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神上来,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,坚决扛牢“促一方发展、保一方平安”的政治责任,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》以及“三管三必须”要求,将安全生产治本攻坚三年行动作为安全生产工作主线,深刻吸取近期区内外事故教训,举一反三、从严监管,建立完善企业自查自改常态化的机制,以最有力的手段、最过硬的措施查隐患、抓整改,全面推进三年行动各项任务措施落地见效。各级领导干部要主动担当、率先垂范,深入一线督导检查,聚焦重大风险隐患,一抓到底、动真碰硬推动整改,全力防范遏制重特大事故发生,坚决守住安全底线,为“五一”假期营造安全稳定环境,以实际行动践行"两个维护"。

二、突出交通安全,抓实综合整治。要深化道路交通安全综合整治,贯彻落实自治区、市、县领导批示指示精神和全区、全市、全县道路交通安全综合整治工作调度会暨五一交通安保工作视频会议部署要求,坚持“三个导向”(问题导向、目标导向、结果导向),深化标本兼治,再接再厉接续奋斗,进一步压紧压实责任链条,以决战意识、冲刺状态强化综合整治各项措施落实,坚决压减事故总量,严防较大事故反弹,保障“五一”假期等重要节点道路畅通和人车安全。要扎实开展压实责任严肃问责、交通安全宣传教育进万家、风险管控隐患整治清零、严重交通违法行为查缉等“四项专项行动”,不折不扣完成好23项具体任务,“聚焦关键环节,区分轻重缓急,集中优势资源打好任务“攻坚战”、隐患“歼灭战”。要精准研判预警,提前分析车流高峰时段、易拥堵路段和恶劣天气影响,制定“一路一策”保畅方案,通过“两公布一提示”(公布危险路段、公布绕行路线、提示安全事项)引导群众错峰出行。要精准宣传引导,开展“五一安全出行”专项宣传,通过短视频平台曝光“酒驾醉驾、超员超载”等典型案例,筑牢知危险、会避险思想防线。要精准疏堵保畅,在收费站、景区入口等关键节点合理配置力量,确保事故快处快撤,严防小事故引发大拥堵。要精准打击违法,突出早晚高峰、后半夜等重点时段,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运、未成年人驾驶等违法行为,严查旅游包车、长途客车、“营转非”客车等重点车辆,形成“露头就打、严查严管”高压态势。要对较大道路交通事故从快从严追责问责,重点核查虚假整改、纸面整改等问题,对敷衍塞责的乡镇和单位,在全县范围内通报曝光并启动问责程序,形成整改不力必追责的强大震慑。

三、聚焦涉众领域,严抓节日安全。水上安全方面,要吸取农(自)用船舶事故教训,重点监管水库、景区、自然保护区、垂钓等水域,压实管理责任,确保水上交通安全。消防安全方面,要深入推进人员密集场所动火作业和建筑保温材料、电动自行车等“一件事”全链条整治行动,紧盯高层地下建筑、老旧小区、仓储物流、经营性自建房等不放心场所,以及宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、体育场馆、会堂和公共娱乐场所、景区景点、文物古建筑、博物馆等不托底单位,督促落实消防安全主体责任,加强防火检查巡查,畅通消防“生命通道”,确保消防安全。文化旅游方面,要严格旅游包车管理,落实旅行社用车“五不租”制度;要加密大型游乐设施、索道、电梯、观光车等重点设备设施检维修,杜绝“带病运行”、“违规操作”,强化“步步惊心”、“浮桥吊桥”、“玻璃滑道”、“飞天魔毯”等新业态项目属地监管,对缺乏安全设施与管理的自然区域以及网红打卡点加强安全警示、提示;要做好大客流和极端天气各项应对准备。燃气方面,要督促燃气企业落实“随瓶安检”制度,强化餐饮经营场所隐患排查,严密防范第三方破坏燃气管道问题。同时,铁路、特种设备等其他涉及公共安全领域也要进一步加强风险管控、严格大型聚集性活动管控和安保,严防各类事故发生。  

四、严查高危领域,防控汛期风险。矿山方面,要深刻吸取近期瓦斯、火灾、溃仓、顶板等事故教训,持续推动矿山安全八项硬措施落实,做好废弃矿洞普查封堵工作,扎实开展打击非法采矿专项行动,严厉打击无证开采、越界开采、非法盗采、“以采代建”、“以采代探”行为;要严格执行矿领导带班下井制度,扎实做好汛期瓦斯、水害、火灾、冲击地压、顶板等重大灾害治理措施,严防尾矿库泄漏、溃坝等事故发生。危险化学品方面,要聚焦重大风险防控,加强高危细分领域和重大危险源企业专项督查核查,稳步推动化工老旧装置淘汰退出和更新改造,提高生产过程异常工况安全处置意识和能力,强化动火等特殊作业、检维修、试生产安全管控和大型油气储存企业风险评估,督促企业加强强对流天气、强降雨、高温等安全风险防范。工贸方面,要突出钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆、有限空间作业等重点行业领域,深入开展重大事故隐患动态清零行动,督促企业切实做好高温熔融金属及铝镁金属粉尘防水防潮防爆措施、煤粉制备车间等易燃易爆区域防雷防静电措施、有限空间作业安全管理措施,加强汛期时关键环节、重点地段巡查巡检。建筑施工方面,要加强危险性较大的分部分项工程安全管理,针对汛期特点,加大对深基坑、高切坡、高大模板、起重机械设备、脚手架、有限空间作业、地下暗挖(包括隧道、盾构、洞室)和临时建筑物等风险隐患排查力度,严禁恶劣天气违规冒险施工,确保作业安全。其他行业领域也要结合汛期深化隐患排查整治,落实落细各项安全防范措施,严防洪涝台风灾害引发生产安全事故。

五、统筹灾害防范,落实应对举措。要时刻绷紧防汛安全这根弦,统筹做好防汛抗旱各项工作,紧盯汛情、旱情发展变化,及时组织召开会商研判会议,分析灾害影响区域和程度,提前落实防范应对措施;根据旱情发展趋势,统筹生活、农业、工业及生态用水需求,实行分类管理、分级调度,优先保障生活用水,对重点水库、河段实行动态调控,合理安排放水计划,对具备条件的地区抓紧实施应急打井、抽水提水、拦河引水等措施,增加可用水量;坚持防汛抗旱两手抓,做到有汛防汛、有旱抗旱,根据天气变化适时调整工作重心,既抓好防旱抗旱工作,又警惕旱涝急转风险,重点防范局部强降雨引发的山洪、泥石流等次生灾害,把巡查监测、转移避险等责任措施落实到位,全力确保人员安全;强化防汛专项风险隐患整治工作,严格落实雨前排查、雨中巡查、雨后复查“三查”制度,全面排查防洪薄弱环节风险隐患,汛期不能彻底整治的要制订好切实可行的应急度汛措施,确保安全度汛。要持续抓好森林防灭火工作,充分发挥林长制作用,落实网格化管理要求,层层压实各方责任;严格管控野外火源,常态化开展森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火专项行动,加强旅游景区、自然保护区、森林公园等重点部位巡查,合理布设检查卡点,严防火种进山。在高火险等级地区预置扑救力量,发生火情快速反应,确保“打早、打小、打了”。要毫不放松做好抗大震准备,强化地震趋势分析研判和震情监测预警,加强对重点地区指导和服务,落实落细抗震救灾预案、力量、物资、装备等各项准备工作。

六、强化应急值守,提升救援能力。各乡镇、各有关部门要严格落实节日期间领导在岗带班和重要岗位24小时值班制度,加强值班值守情况检查，执行重大突发事件紧急信息1小时内报送制度,确保信息渠道畅通、响应及时、指挥准确、报告全面、处置有效,严查重处事故灾害信息迟报、瞒报等行为,坚决杜绝信息倒流。各类应急救援队伍要始终保持临战状态,在重点地区、重要场所、关键部位增加岗哨布点,前置救援力量,一旦发生险情全力投入抢险救援。要结合当前事故灾害形势和历年“五一”假期、汛期风险规律,聚焦重点救援任务,完善应急预案,提前有针对性地练指挥、练战法、练技能、练协同,全面锤炼遂行任务能力,确保安全科学救援合力确保我县“五一”假期和汛期安全防范工作平安顺利。

请各乡镇和各单位从今天起每天17时前填报《五一期间安全生产、防汛备汛工作清单》(有则报送,无则不报)并报送至安委办统一汇总后报县领导阅知。电子邮箱:xaaqsc@126.com,联系电话:6222532,联系人:戴嫦嫦。

附件:“五一”期间安全生产、防汛备汛工作清单

                                      兴安县安全生产委员会办公室

                                            2025年4月30日