2020年兴安县革命老区转移支付资金绩效评价自评报告

2020年兴安县革命老区转移支付资金

绩效评价自评报告

一、兴安县革命老区情况

根据《桂林市革命老区行政村统计表》公布的数据，兴安县10个乡镇，115个行政村中，有105个认定为解放战争时期的革命老区村屯，老区人口占全县人口的82%以上。

二、上级给予革命老区转移支付情况

2020年自治区安排我县革命老区项目12个，共补助资金1072万元，项目投资总额1084万元。其中：桂财预〔2019〕201号安排9个项目，补助资金779万元；桂财预〔2020〕91号安排1个项目，补助资金78万元；桂财预〔2020〕103号安排2个项目，补助资金215万元。为确保革命老区专项资金能够专款专用，严格执行《广西壮族自治区革命老区专项转移支付资金管理办法》。由乡镇政府申报项目，通过局班子讨论研究申报项目可行性，并决定申报项目及时向上级部门申报。项目安排情况，10个乡镇原则上每个乡镇安排一个项目。

三、资金使用管理情况

（一）革命老区专项转移支付项目执行情况

项目资金的使用严格按照《广西壮族自治区革命老区专项转移支付资金管理办法》执行，将指标下达项目单位，要求单位上报资金使用计划，资金按项目、按计划、按进度拨付。

截止2020年12月31日，共完工项目11个，项目完成进度为91.67%，项目补助资金支出624.7万元，支出进度为58.27%；截止2021年2月28日，项目补助资金支出735.7万元，支出进度为68.63%。

1.兴安县溶江镇塔边村委古楼江道路硬化项目（直达资金），该项目已完工，根据审计结算报告，拨付补助资金100%，拨付资金78万元；    

2.兴安县高尚镇济中石头角至蕨菜坪道路工程项目已全部完工，根据审计结算报告拨付95%，拨付资金52.3万元，留5%质保金，资金还未拨付完毕；

3.兴安县界首镇烈水桥至老桂黄公路路口项目已完工，按工程进度拨付85%，拨付资金83.3万元，由于审计结算报告尚未出来，资金还未拨付完毕；

4.兴安县溶江镇一甲村委黄毛坝进村道路建设、兴安县严关镇五甲进村道路延伸至中草药基地道路硬化项目、白石乡白竹村委苦竹坪至经营场道路工程项目、兴安县华江瑶族乡洞上村上村至坪水江道路扩建硬化建设4个项目都已完工，根据工程进度拨付80%，分别拨付资金44万元、79.9万元、70.4万元、128.8万元，由于审计结算报告尚未出来，资金还未拨付完毕；

5.严关镇画眉塘村通村道路沥青路修建工程项目已完工，根据工程进度拨付71.43%，拨付资金50万元，由于审计结算报告尚未出来，资金还未拨付完毕；

6.兴安县华江瑶族乡水埠村委至高寨产业道路已完工，根据工程进度拨付68.28%，拨付资金99万元，由于审计结算报告尚未出来，资金还未拨付完毕；

7.崔家乡粉山村委山崎村屯道路建设工程项目已完工,根据工程进度拨付62.5%，拨付资金50万元，由于审计结算报告尚未出来，资金还未拨付完毕；

8.漠川乡协兴杨家铺至少泵井道路扩建并硬化项目已完工，由于施工单位没有做好相关材料，资金未拨付；

9.湘漓镇洲上村委老宅至灵源村委古迹塘、灵源小学道路硬化工程因各种原因造成工程进度迟缓，项目正在建设中。

截至目前，全县12个革命老区项目，已有11个全部竣工（分别为溶江镇塔边村委古楼江道路硬化项目、界首镇烈水桥至老桂黄公路路口项目、溶江镇一甲村委黄毛坝进村道路建设项目、严关镇五甲进村道路延伸至中草药基地道路硬化项目、白石乡白竹村委苦竹坪至经营场道路工程项目、华江瑶族乡洞上村上村至坪水江道路扩建硬化建设项目、高尚镇济中石头角至蕨菜坪道路工程项目、华江瑶族乡水埠村委至高寨产业道路项目、崔家乡粉山村委山崎村屯道路建设工程项目、漠川乡协兴杨家铺至少泵井道路扩建并硬化项目、严关镇画眉塘村通村道路沥青路修建工程项目）；1个项目正在施工（兴安县湘漓镇洲上村委老宅至灵源村委古迹塘、灵源小学道路硬化工程）。

（二）资金绩效情况

革命老区项目经市财政局批复后，及时落实批复文件，与项目单位签订项目实施责任书，按规定进行项目立项、项目评审、政府采购、工程审计、竣工验收等程序。建立工程监理制度，根据工程进度拨付资金，项目完成验收合格后，我局将剩余资金拨付到位。项目实施后实现了预定的绩效目标，项目依据充分，符合全区革命老区专项转移支付资金使用的要求。项目按期完成，并有效改善了老区群众的生产生活条件和居住环境，受益人数达到了项目实施地的100%，使老区群众享受到长期的经济、社会受益。

四、存在的困难和问题

因2020年财政收支矛盾突出，“三保”支出压力较大，国库资金调度困难，导致部分项目资金应支未支。

五、下一步工作计划

针对2020年度未完工的革命老区转移支付项目及资金拨付不及时的项目，我县将采取以下措施确保工程如期完成及资金及时拨付。

一是加大对项目的督促力度，要求项目单位严格按照规定做好项目验收、审计结算等工作，同时完善项目进度资金申请材料，以加快资金支出进度；二是县财政通过开源节流等手段积极筹措各方资金，合理调度国库资金，确保革命老区项目资金落实到位。

兴安县财政局

2021年3月19日