漠政发〔2025〕5号漠川乡人民政府 关于调整漠川乡预防中小学生溺水工作 联席会议组成人员及工作职责的通知

各村,乡直有关单位:

因部分单位人员和工作职能进行了调整,根据区市县防范中小学生溺水工作联席会议办公室印发的通知要求,为进一步做好漠川乡预防中小学生溺水工作,经乡人民政府研究,现将漠川乡预防中小学生溺水工作联席会议(以下简称联席会议)组成人员及工作职责进行调整。并对2025年漠川乡预防中小学生溺水工作提出具体要求,请各单位按要求抓好贯彻落实。

一、联席会议成员名单

组  长:张洪宾 乡党委副书记、乡长

黄仲良  乡人大主席

副组长:康超蓝 乡党委副书记

唐荣辉 乡党委委员、纪委书记、监察办主任

彭燕飞 乡党委委员

曾  玮 乡党委委员

阳文燕  乡党委委员、副乡长

雷万松  乡党委委员、副乡长

蒋行光  乡党委委员、武装部长

黄  环  副乡长

杨长波  乡人大副主席

成  员:潘  龚 乡村建设综合服务中心主任

肖艳丽  乡便民服务中心主任

赵兰兴  乡综合行政执法队负责人

蒋昌能  乡农业服务中心负责人

李凤娇 乡司法所所长

黄翔  乡派出所副所长(主持工作)

廖灵杰 乡团委负责人

唐召均 乡妇联主席

唐咸志  乡社会事务综合办公室主任

颜克勤  漠川中心校校长

佘英甲  漠川中学校长

唐晨光 乡卫生院院长

张  超  乡党政办工作人员

陈旭生  长洲村党总支部书记、村委主任

陈雄军  桥头村党总支部书记、村委主任

陈定毫  榜上村党总支部书记、村委主任

袁浩平  保合村党总支部书记、村委主任

李祖林  庄子村党总支部书记、村委主任

颜  鑫  久中村党总支部书记、村委主任

赵兰兴  协兴村党总支部书记、村委主任

陈沛忠  财金村党总支部书记、村委主任

郭太民  显里村党总支部副书记(主持工作)

谢元政 保林村党总支部书记、村委主任

梁德林  福岭村党总支部书记、村委主任

谢本合  艳林村党总支部书记、村委主任

袁昌林  白面村党总支部书记、村委主任

联席会议办公室设在乡政府办公室,负责统筹协调、督促落实全乡预防中小学生溺水工作,曾玮同志兼任办公室主任。相关成员单位如遇人员职务调整,则由相应职责岗位人员自行代替,不再另行发文。

二、成员单位职责分工

(一)各村和各有关单位要切实落实责任,狠抓工作落实,建立联防联动机制,切实做好学生防溺水工作。各村要按照“属地管理、地方负责”的原则,对本辖区内未成年人较为集中的地区实行包保责任制,责任到人,分片负责。结合河长制工作要求,加强水域管理和日常巡查,落实防范措施,突出抓好放学、双休日和节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节,落实监管责任。加强对群众的教育,特别要对留守学生家长的教育,督促家长切实担负起对未成年人的法定监护责任。

(二)中学、中心校。全面安排部署学生溺水预防工作,明确学校责任,加强教育监管工作;并持续开展防溺水的安全教育和警示教育,进一步强化安全意识、责任意识,切实抓好、抓实学生的安全教育工作,加强对中小学生防溺水“六不一会”纪律教育。通过校园广播、墙绘、板报等形式加强防溺水宣传,扎实开展“6个1行动” (即一封致家长的信、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张责任书),让他们远离危险水域,严禁在河道水库内戏水玩耍,防止溺水等事故发生;并将能够反映此项工作痕迹的资料(文件、通知、方案总结、回执、各级各部门检查以及学校领导老师开展工作的照片等)存档入盒。

(三)乡农业服务中心。要加强对水库、河道、砂石采集点和在建水利工程的安全管理,在重点水域和事故多发地设立醒目警示标志,管理人员要加强日常巡查,严禁任何人员特别是中小学生擅自下水。

(四)乡乡村建设综合服务中心。要加强坑洼地管理,督促有关单位或村民对现有的坑洼地进行回填,无法回填的应设立警示标志和防护设施。要加强建筑工地管理,在建筑工地有溺水隐患的区域要设立警示标志和防护设施。

(五)派出所。要配合有关单位开展水域隐患排查,将预防溺水工作纳入日常警务工作的重要内容,发布相关预警信息,加强巡查。参与开展预防溺水宣传教育。及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,配合相关单位处置事故善后工作。

(六)乡卫生院。卫生院要与中小学校联合开展呛水自救、应急知识和技能培训,及时组织对溺水中小学生的救援,确保第一时间实施有效抢救。

(七)乡社会事务综合办公室。负责摸准留守儿童,协助开展中小学生防溺水安全教育。要做好中小学生溺水事故困难家庭的救助,协助相关单位做好事故善后工作。

(八)乡便民服务中心。负责协调开展中小学生防溺水知识宣传。充分利用大喇叭宣传预防中小学生防溺水公益广告及相关自救知识,引导社会大众关注中小学生防溺水工作、制止中小学生涉险游泳和戏水。

(九)乡共青团、妇联。要充分发挥自身优势,充分发挥各类志愿者和儿童之家阵地作用,开展宣传和结对帮扶活动,组织开展形式多样的中小学生防溺水安全教育。

(十)各村委。开展隐患排查整治,建立工作台账,加强巡查力度。按照权属和属地原则,对辖区内等易溺水区域进行排查,做好在山塘、河流、积水坑等危险水域公布联系电话、设置警示标志和防护设施,摆放游泳圈、长绳、竹竿等救生设施设备。安排专人加强放学后、节假日等重点时段值守和巡防,并做好巡河记录。加强对村民群众的宣传教育,特别是重点关注人员,督促家长切实担负起监护责任。

三、工作目标

按照自治区下发的2025年全区防范中小学生溺水专项行动工作方案要求,专项行动从2025年4月底开始,至11月底结束,为期7个月。通过健全中小学生防溺水工作体系,构建家庭、学校、社会“三位一体”的中小学生防溺水工作网络,着力解决中小学生防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节,杜绝中小学生溺水事件发生。

四、工作措施

(一)加强安全教育,增强防范意识。各村、各有关单位和各学校要坚持“教育在先,预防为主”的原则,扎实开展安全教育,增强中小学生的安全防范意识。一是多形式、多途径加大宣传力度。各学校要充分利用黑板报、校园广播、主题班会、国旗下讲话等途径,采取学生喜闻乐见的形式,强化中小学生防溺水安全意识。同时,各村、各单位要充分利用大喇叭、LED显示屏等宣传防溺水相关知识,引导社会大众关注中小学生防溺水工作,制止中小学生私自下水游泳等不安全行为。二是做好做实防溺水“六不”教育:教育中小学生不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或教师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救援人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,未成年学生和不熟悉水性的教职工不擅自下水施救,让“六不”教育扎根学生内心深处。三是安全教育常态化开展。坚持将中小学生防溺水教育作为安全教育周、安全教育日等活动的重要内容之一,实现防溺水教育常态化开展。同时,进一步利用学校校讯通或班级微信群做好防溺水专项教育活动及周末节假日安全提醒工作的落实,切实做好重要时段的中小学生安全教育引导工作。

(二)积极组织开展隐患大排查大整治行动,消除安全隐患,筑牢安全防线。按照属地管理、分级负责原则,各村、各单位要立即组织对辖区内山塘、河流、水库等重点水域进行安全隐患排查,加强易溺水时段、易溺水水域巡逻管理,完善警示标志、防护设施,配置应急救护设施。原则上至少每月组织开展一次安全隐患排查。

(三)加强应急管理,完善应急机制。各村要广泛动员和组织群众、村民小组长、公益岗位人员等力量做好山塘、水库、河流的巡查,进一步增强巡防的密度和力度,逐步形成长效机制,从源头防范中小学生溺水事故的发生。各村、各有关单位和各学校要健全突发事件应急管理机制,完善、细化溺水应急处置预案,确保一旦发生险情,能高效开展救援及处置工作。要健全溺水伤亡事故信息报告制度,确保涉及中小学生溺水伤亡事故及时报告。

五、工作要求

(一)切实加强领导,严格落实责任。随着天气逐渐炎热,中小学生下水游泳、嬉水而引发的溺亡事件呈现多发态势。各村、各有关单位和各学校要充分认识做好中小学生防溺水工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,严格落实责任,立即对中小学生防溺水工作进行全面安排部署,要把此项工作放在当前及今后一段时期学校安全稳定工作重中之重的位置,坚持主要领导经常过问、分管领导全面掌握、工作人员落实到位,层层落实责任,并针对当地学校的实际情况,提出切实可行的方法和措施,确保中小学生的生命安全。

(二)强化安全监管,完善工作机制。各村、各有关单位、中小学校和家庭要形成合力,加大对中小学生校外和非在校时间监管力度;要完善中小学生防溺水工作机制,加强安全隐患排查整治力度,消除安全隐患,防患于未然。

(三)加强督促检查,严格责任追究。积极开展防溺水工作督促检查,层层抓落实,人人尽责任,对督查中发现的问题,要立行立改、边查边改;要结合年度安全工作考核,把防溺水工作列入主要考核内容,按照“属地管理、分级负责、部门联动、分工负责”原则,建立防范中小学生溺水事件责任追究制度,对因制度不健全、管理不到位、责任不落实导致安全责任事故的,要按照有关规定严肃追究相关人员的责任。

(四)指定专人负责,规范做好信息报送工作。中学、中心校要及时报告涉及中小学生溺水伤亡情况,杜绝出现迟报、漏报、瞒报现象。(联系乡政府办公室:6182100)。

                                           漠川乡人民政府

                                          2025年4月25日