兴安县2019年上半年经济运行情况分析

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展根本方向，统筹谋划、主动作为，1-6月全县经济运行总体平稳，稳中趋缓。

一、经济运行总体情况

经核算，2019年1-6月全县地区生产总值完成同比增长7.1%，比一季度回落1.4个百分点，其中第一产业同比增长5.3%;第二产业同比增长6.8%，其中工业同比增长7.2%,建筑业同比增长4.9%;第三产业同比增长8.1%。三次产业结构为17.6:35.8:46.6。三次产业贡献率分别为9.8%、48.4%和41.7%，分别拉动GDP增长0.7、3.4和3.0个百分点。

规模工业总产值同比下降0.1%;规模工业增加值同比增长10.9%;固定资产投资同比增长5.1%。社会消费品零售总额完成20.84亿元，同比增长9.0%;财政收入6.14亿元，同比增长14.1%。

二、主要行业运行情况

(一)农业发展平稳增长

今年是脱贫攻坚关键年，随着以奖代补特色农业产业扶贫的持续推进，在一定程度上激发了农户种养积极性，全县农业呈现稳中有升的基本态势。2019年1-6月，农业总产值同比增长5.6%;农业增加值同比增长5.3%。

蔬菜种植产销两旺。今年雨水充沛，有利于蔬菜生长。我县几个蔬菜基地积极主动开展防洪抗讯，我县蔬菜受灾面积不大。同时加强生产管控，提高了蔬菜的产量与品质。二季度蔬菜产量同比增长7%。拉动农林牧渔业总产值同比增长1.2个点。

畜牧业稳步增长。受周边省市生猪传染病的警示，我县从去年四季度一直高度重视生猪疫情的预测预警，时刻紧盯生猪交易市场和生猪调运监控，提前做好疫病防控，农业农村局组织了专业防控队伍加强规模养猪场的严防死守，确保了我县畜牧业的稳步增长。1-6月我县生猪出栏同比增长2.88%;牛出栏同比增长7.5%;羊出栏同比增长5.9%;家禽出栏同比增长5.4%。

林业发展势头猛。在“绿水青山就是金山银山”理念的激发下，1-6月全县林业产值实现同比增长20%，拉动农林牧渔业总产值同比增长1.1个点。特别是今年上半年雨水充沛，作为全区毛竹主产区的兴安，毛竹生产量较往年出现加大增长，新竹量大且生长旺盛，刺激了林农对毛竹的采伐。

(二)规模工业生产稳中趋缓

1-6月，我县29家规模企业累计实现总产值同比下降0.1%，比一季度回落4.7个百分点;6月单月实现规模工业产值同比下降0.6%;受特殊时期工业增加值核算的影响，累计规模工业增加值同比增长10.9%，但也比一季度回落2.1个百分点。

分行业大类来看，1-6月，我县规模工业增加值涉及的16个行业有13个行业正增长。其中增加值增速前三为的行业为:中成药生产业增长39.1%;食品制造业增长28.2%;电力、热力生产和供应业增长25.3%。我县16个行业大类增加值中占比最大的行业为非金属矿物制品业，其比重高达52.4%，1-6月累计增加值增速为5.7%(非金属矿物制品业增加值中水泥、石灰和石膏制造业占98.8%)。

新入库企业发展态势较好。1-6月，去年年底新入库的4家企业中3家保持正增长，4家企业产值同比增长32.8%，其中有两家企业在集中大雨期后产销加速，增速达190%以上。

(三)规模以上服务业稳定增长，其他营利性服务业增长较快

1-5月份，我县18家重点服务业情况完成营业收入同比增长6.6%，其中4家其他营利性服务业完成营业收入同比增长36.5%，高于一季度14个百分点，快速增长主要依赖于新入库企业拉动优势，广西展卓通用航空有限公司的业务面拓宽，知名度更高，业务量也持续增高，其营业收入增长154.2%，拉动其他营利性服务业营业收入增速达到16.5个百分点。

此外，我县8家非营利性服务业中营利性活动企业1-5月营业收入同比增长9.4%。

(四)消费品市场稳中有升

1-6月，全县社会消费品零售总额20.84亿元，同比增长9%，高于一季度1.8个百分点。批发业销售额同比增长16%，高于一季度2个百分点;零售业商品销售额同比增长9%，高于一季度1个百分;住宿业营业额同比增长5.1%，比一季度回落1.9个百分点;餐饮业营业额同比增长11.5%，高于一季度0.5个百分点。

今年以来，我县限上批发业快速增长，同比增长48.4%。主要是由于城关粮油购销有限公司销售了去年存粮，销售额同比增长222.9%;兴安县医药公司由于新业务拓展，主动采取措施适应医改新形势，药品、医疗器械等销售额增长快速。

(五)固定资产投资基本平稳，增速有所放缓

1-6月，我县固定资产投资完成同比增长5.1%，比一季度回落10.6个百分点。

第三产业投资领先。第一产业同比增长225.7%，占投资完成总额4.7%;第二产业同比下降47.5%，占投资完成总额23.2%;第三产业同比增长45.9%，占投资完成总额72.1%。

5000万元以下项目投资领先，并大幅增长。1-6月5000万元以上项目18个，投资额同比下降62.4%;5000万元以下项目115个，投资额同比增长109.8%;房地产项目14个，投资额同比增长40.3%。

续建项目占投资主体，新增项目贡献表现乏力。1-6月我县全部投资项目147个，项目总个数比2018年同期增加61个。其中，2019年1-6月新增投资项目53个，完成投资额占投资完成总额44.4%;续建项目94个，完成投资额占投资完成总额55.6%。

三、经济运行存在的问题

(一)生猪疫情成为生猪出栏的主要风险。虽然我县全面加强生猪疫情防控，但个别乡镇最近已发现疑似非洲猪瘟病情。一些规模养殖户心态焦虑，一有风吹草动养殖户便急于处理存栏的生猪，这样便导致二季度末生猪存栏减少，加大了三季度生猪出栏减少的可能。

(二)海螺水泥在持续多雨天气的影响下，产值增速继续有所回落。1-6月，我县海螺水泥公司产值同比增长2.8%，比一季度回落了4.2个百分点，其单月产值下降1.6%。海螺公司产值回落的主要原因是二季度以来一直持续下雨，大雨、暴雨频繁，建筑行业、工程项目施工进度放缓，加之供应面缩窄水泥的市场需求有较大幅度下降，致使海螺公司水泥的产销都受到了一定程度的影响。

(三)批发业在库企业类型比较单一。我县限上批发业企业共7家，其中5家是粮油购销公司，受稻谷收购季节性和国家政策的影响，造成月度数据波动较大;鑫海商贸有限责任公司主要业务活动是销售水泥，但“三大水库”、高速铁路、高速公路已修建完成，公司业务量也逐年递减，目前该企业已接近退库的边缘(2018年全年销售额已不足2000万元)。

(四)单位入库工作力度尚欠缺。尽管我县高度重视“四上”单位申报工作，要求各部门做到齐抓共管，应统尽统，但是从上半年“四上”单位申报入库情况来看，尚未实现突破，没有从根本上缓解增长压力。

(五)投资项目结构不合理，重大项目匮乏。2019年1-6月5000万元以上项目占投资完成总额21.3%，比去年同期占比下降38.3个百分点;5000万元以下项目占投资完成总额74.7%，比去年同期占比增长37.3个百分点;房地产项目占投资完成总额4%，比去年同期占比增长1个百分点。反映出我县投资完成额严重依赖于5000万元以下的项目，5000万元以上的项目个数虽然比去年同期略有增加，但是2019年1-6月的投资额还不到去年同期的一半，重大项目支撑不足导致投资后劲乏力。

四、几点建议

(一)继续严密监控生猪疫情，着手做好葡萄和柑橘的产销服务。严密监控和防范生猪疫情，有效遏制非洲猪瘟进入我县，采取有效措施防止病情传播。加大葡萄、柑橘灾后技术指导，特别是防止雨水过多以及洪涝灾害后葡萄和柑桔基地出现急性病虫害而导致主导产业减产。

(二)着力优化营商环境，加快项目落地。扎实推进“放、管、服”改革进程，进一步提升政务办事效率和企业服务质量，持续优化、简化行政审批流程，提高工作效率，主动为企业提供上门服务和制定“一企一策”专项服务措施，及时解决企业生产发展中遇到的难题。

(三)狠抓“四上”企业培育，形成经济增长新动力。“四上”企业是经济稳定发展的基石，各级各部门要高度重视，对发现的“准四上”企业要加大关注力度和跟踪扶持力度。

(四)加强项目策划和储备。策划和储备一批带动县域经济社会发展的大项目、好项目，形成“策划储备一批、前期推进一批、促进开工建设一批”的项目推进格局，进一步促进经济结构调整、产业转型升级。