一、过去五年主要成果
(一)项目投资完成情况
2017年以来,全县实施重点项目586个(含续建项目),项目总投资2726.68亿元,计划投资473.37亿元,完成投资297.87亿元。
(二)重大项目评优工作
2017年以来,重大项目评优工作的开展极大地鼓舞了各单位和个人的工作积极性,有效地促进了项目的发展。全县重大项目评优工作。全县共评出先进个人三等功47人、嘉奖214人,表彰138人。其中:2017年三等功19人、嘉奖89人、表彰41人;2018年三等功10人、嘉奖29人、表彰35人;2019年三等功6人、嘉奖37人、表彰29人;2020年三等功12人、嘉奖49人、表彰24人;2021年嘉奖10人、表彰9人。
(二)项目建设主要情况
2017年以来,我县风力发电、海螺水泥窑协同处置生活垃圾、双胞胎年产36万吨饲料、中储能能源设备、乾昭新材料科技等一批工业项目投产运营;兴资高速公路、兴安北站连接线、西绕城路、灵渠大道(一、二、三期)、兴北大道、迎江路等一批交通基础设施项目建成通车;滨江公园、县三小、四幼、妇幼保健院整体搬迁等一批民生工程投入使用;全县老旧小区改造项目顺利开展,县城面貌焕然一新。财神庙、龙潭江、界首红色古镇等一批旅游项目建成,进一步提高了我县旅游接待和服务能力,有效加快形成全域旅游格局。
二、采取的主要措施
(一)重大项目实行领导包抓责任制。兴安县委、县政府将重大项目进行分解,责任落实到各相关部门、各指挥部,明确责任单位、责任领导、责任目标和完成时限。自2012年以来,成立领导小组,明确牵头领导。实时跟踪掌控项目的建设进度、关键节点、工作效率,倒排项目实施工作计划,定期收集、梳理项目推进过程中存在的突出矛盾和问题,组织召开项目推进工作联席会议,指导、协调责任乡镇和县直其他相关部门为项目业主解决实际问题,对项目建设的质量、进度、投资进行严格监督,确保项目投产达效。
(二)压实工作责任。连续5年制定重大项目建设绩效考评方案,对重大项目实行县级领导包抓责任制,由县级包抓领导负责项目的牵头抓总、综合协调、宏观调度、督促检查等方面的工作,深入项目建设第一线,及时了解项目进展情况,督促落实工作任务和措施,定期召开项目协调推进会,研究解决项目建设中存在的问题。对每个项目按季度分解节点任务,落实责任单位、责任人、实施单位,按照任务、时限、责任“三定”要求,确保任务落实到人,责任落实到位。
(三)积极推行优秀积分评定办法。严考细核、奖惩分明,对成绩突出的单位及个人予以优秀积分并表扬。优秀积分总量排名靠前的,在干部培养、选拔任用、干部轮岗、外出学习、培训进修等方面优先安排。
(四)对项目建设进行分类,按照轻重缓急进行推进。首先要保障好重中之重的项目建设进度,再对其他项目依次推进;县领导跟踪的重点项目,分管领导要认真抓好,不能当甩手掌柜,要统筹安排好项目责任人跟进落实;千万元以上的项目,谁分管谁来抓,要发挥部门的作用,重点工作由相关的指挥部进行协调,多种途径统筹推进项目建设。重点推进了兴安县严关一期风电场、石板岭风电场项目、桂林防洪及漓江补水枢纽工程、兴安县玉环汽车部件产业园(一期)项目、兴安县界首一、二期风电场等项目建设,为兴安县域经济提供强有力的支撑。
(五)加强项目进展督查。实行重大项目“月通报、季调度、年考核”动态管理制度,对全县重点项目进展情况进行全程监测,分析、查找项目建设存在的问题,县重大办协同县委县政府督查室、县绩效办将按照项目进度时限全面跟踪督查和不定期进行专项督查,了解掌握项目进展情况,及时发现问题,督促整改落实,确保项目建设顺利推进。
(五)建立项目协调服务机制。在项目推进中制定了以包干联络制、问题专报制、会议协调制、督查制等机制为内容的重大项目协调服务制度。对每个项目进行“保姆式”服务,每月至少一次深入项目现场,及时了解项目进展情况、理清建设内容、找准项目推进难点,以专报的形式每月报县级包抓领导,及时研究解决项目建设中存在的问题,采取会议协调、现场办公等措施推进项目建设。拓宽思路,寻找渠道,积极协助项目业主争取银行等金融机构的贷款资金。一方面积极争取国家和政府的扶助资金;另一方面,加强了与银企的沟通合作,争取银行部门的大力支持。
二、未来五年工作计划
今后五年,我部门将持续以项目建设为抓手,为县域经济发展打基础、增后劲、添助力,努力促进县域经济大发展,结硕果。
(一)吃透项目谋划政策,完善项目谋划工作模式。一要提高认识。要吃透政策,找准定位,强化对接,深谋远虑,做到人人心中想项目,个个手中有项目。二要熟悉路径。先谋,后进,再挑。“谋”就是要敢想善谋,做足我县项目库量。“进”就是想方设法挤进自治区、国家项目库。“挑”就是国家从项目库挑选项目安排资金,这是机遇问题。但是,机遇只留给有准备的人。三要彰显特色。要做到“人无我有,人有我优,人优我特”,充分挖掘和利用兴安县的资源禀赋,做大做强特色产业,形成与周边区域错位发展、互补发展的格局。五要提质增效。立足早谋划、早部署、早安排,抢抓大政策、大机遇、大项目,确保措施实、项目实、落地实。
(二)做好项目策划工作,事关兴安县长远发展。要深研国家和自治区级政策,抢抓宏观机遇,争取将更多的大项目、好项目纳入国家和自治区级战略规划。要脚踏实地,结合实际,真正理清思路、把握依据,注重项目谋划的前瞻性和可操作性, 切实把规划项目做好做实。更加注重项目策划生成,更加注重投资效益,牢牢抓住重大项目、重点领域,谋划实施一批跨界投资项目,并建立科学完善的保障机制,争取让更多的大项目、好项目落地开花,做到不断档、可接续,形成滚动发展良好态势,推动经济社会又好又快发展。
(三)强化工作举措,推进项目建设。未来五年我部门将持续狠抓项目建设,强化要素保障。坚持项目为王,一切围绕项目转,一切围绕项目干,全过程做好要素配套。对影响项目落地的选址、规划、土地、环评等前期手续,简化审批程序、优化服务,确保项目落地;对影响项目建设的征地拆迁等问题,通过区镇村三级联动发力,深入一线做细工作,全力协调解决;对基础设施和社会民生领域的项目,加大项目申报力度,扩大融资渠道,着力破解项目发展的资金“瓶颈”。
(四)加强软环境建设。以政务审批服务中心为平台,完善审批服务重要环节,简化办事程序,优化服务流程,强化管理措施,保证政令畅通,令行禁止,避免出现推诿扯皮、不作为等现象影响重点建设项目的顺利推进。
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