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《兴安年鉴·2016》—中国共产党兴安县委员会

2018-01-15 17:16     来源:县志办     作者:中国共产党兴安县委员会
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【综述】 2015年,面对极其复杂严峻的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,县委团结带领全县广大党员干部群众,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态。真抓实干、主动作为,取得了全县经济社会发展的全面进步。预计2015年全年完成地区生产总值148.13亿元,同比增长7%;全社会工业总产值213.32亿元,同比增长11.8%;全社会固定资产投资189.7亿元,同比增长17.65%;财政收入12.04亿元,同比减少9.58%;社会消费品零售总额41.23亿元,同比增长10%;城镇居民人均可支配收入达到29589元,同比增长10%;农民人均现金收入达到13133元,同比增长12.2%。

【重要会议】

县委十三届六次全体会议 2015年1月21日,中共兴安县委十三届委员会召开县委十三届六次全体会议。县委委员36人,候补委员5人出席会议。不是县委委员、候补委员的县四家班子领导、县纪律检查委员会委员以及各乡镇和县直各单位负责人列席了会议。全会由县委常委会主持。全会认真听取和审议了罗永东同志受县委常委会委托所做的工作报告。

全会认为,过去的一年,面对错综复杂、极其严峻的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,县委常委会在市委、市政府的正确领导下,团结带领全县各级党组织和广大干部群众,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以高度的政治责任感开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕建设“新能源示范县、农业特色县、文化旅游名县、和谐文明县”战略目标,全力以赴稳增长、调结构、惠民生、保稳定,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设,保持了经济持续平稳较快发展,各项事业全面进步,社会大局和谐稳定。

全会要求,全面贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及自治区十届五次全会、市委四届五次全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以提高经济增长质量和效益为中心,扎实工作,稳中求进,开拓创新,努力增强发展的内在活力和动力,全面完成“十二五”规划确定的各项目标任务,为加快实现“新能源示范县、农业特色县、文化旅游名县、和谐文明县”战略目标和全面建成小康社会打下坚实基础。全县上下要根据兴安实际,围绕今年的总体要求和工作目标,创造性地开展工作,重点抓好八个方面工作。深刻学习领会,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入;加强法治建设,全面打造法治兴安“升级版”;力促转型升级,增强经济发展内生动力;坚持持之以恒,深入推进新型城镇化建设;认真超前谋划,做好今年工作和“十三五”规划;深化改革发展,全面推进重点领域改革;关注民生保障,切实维护社会大局和谐稳定;加强党的建设,不断夯实党的执政基础。

党建、宣传思想、统战、政法工作会议   2015年5月22日,兴安县召开党建、宣传思想、统战、政法工作会议,总结2014年工作,安排部署2015年重点任务。县领导卢嵩、蒋世语、唐庆林、张福垣、黄小桂、蒋永静、胡凯出席会议,各乡镇、县直各单位干部职工参加会议。会议由县委副书记卢嵩主持。

会议要求,各乡镇各部门要认清形势、着眼现实,增强工作的责任感和使命感;要改变作风、创新机制,适应新形势新常态下的社会发展;要与时俱进、开拓创新,促进思想宣传工作再上新台阶;要凝成共识,进一步开创统战工作新局面;要严格执法、依法强县,维护社会稳定。

会议强调,各乡镇、各部门要及时传达,统筹安排,抓紧落实;各单位要进一步理清思路,全力推进各项任务,确保全年目标任务完成。

“美丽兴安·生态乡村”活动工作推进会  2015年5月29日,兴安县召开“美丽兴安·生态乡村”活动工作推进会,会议进一步贯彻落实区、市工作推进会精神,总结回顾全县前阶段“美丽兴安·生态乡村”活动取得的成效,分析问题,寻找差距,安排部署下一阶段工作。县领导高亮、卢嵩、周文金、唐社林、唐庆林、姚兴松、黄小桂、蒋永静、廖辉天、刘婉秋出席会议。参加会议的还有县直各相关单位主要领导、各乡镇主要领导、分管领导以及区、市、县派“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队各乡镇工作队分队长。

会议指出,兴安的好山好水是大自然的恩赐,兴安的历史文化是老祖宗的遗产,全县上下有责任把它保护好、发展好、利用好。

会议要求,各部门、各乡镇要把开展生态乡村活动摆在更加突出的位置,作为推进经济发展的有力抓手,要毫不松懈、持之以恒地抓好各项工作,守住青山绿水,创造出金山银山,从而促进全县农村经济和社会各项事业跨越发展,建设天长蓝、树长绿、水长清、地长净、人长寿的美丽兴安。全县上下要在巩固“清洁乡村”活动成果的基础上,进一步强化认识,坚定信心,凝心聚力,扎实工作;各级“生态乡”村建设领导小组要加强综合协调,确保每一步工作有人管、事事有人抓、项项有结果,确保“生态乡村”建设按时按质完成。

重点项目推进会  2015年6月16日,兴安县召开重点项目推进会。高亮、盘祥书、唐卫平等在家的县四家班子领导及各项目相关负责人参加会议。会议由县委常委、常务副县长周文金主持。

会议指出,各重点项目建设是全县今年的核心工作,项目建设快慢直接影响全县社会经济发展,加快重点项目建设,既能提升县城基础设施建设,又能促进地方社会经济发展,还能提供良好的就业平台和提升就业质量,各项目负责人和牵头单位要进一步提高认识,明确项目建设目标,量化项目建设进展,按照时间节点完成各阶段任务。

会议强调,在项目建设中,各有关部门要开拓创新,结合县情,把项目建设成有特色、有特点的利民工程;要主动解决项目建设中存在的问题,依法推进项目建设工程,相关部门成立综合执法小组,严厉打击阻工现象;要扎实开展项目建设中的各项工作,完善项目进展和跟进情况的台账资料,并进行信息汇总;要注重项目施工环境、政务环境等软环境建设,注重项目整体规划、发展和环保相结合,让老百姓在项目中获益。

会议要求,要细化项目实施方案,做好多方应急预案,项目相关部门主动对接沟通;要整合各项资源和资金,对项目建设中存在的问题和所需的各项配套资金进行细化;项目建设涉及的地方政府要全力配合,为项目的建设落地和实施进度提供有力保障。

全县年中工作暨生态经济发展大会  2015年9月1日,兴安县召开全县年中工作暨生态经济发展大会。会议明确今年的中心工作和重点任务,坚持实施项目带动战略,牵住全县经济发展的“牛鼻子”、主抓手,全力推进县委、县政府年初确定的39个涉及全县经济社会发展的重点项目。高亮、盘祥书、唐卫平等在家的县四家班子领导,各乡镇、县直各部门主要领导参加会议。会议由县委常委、常务副县长周文金主持。

会议指出,今年1-6月,全县规模工业总产值、全社会固定资产投资、农民人均现金收入等主要经济指标增幅都达到或超过了10%,增幅较快。全县地区生产总值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入分别同比增长8.2%、8.9%和7.6%,增长较为平稳。全县经济运行进一步趋稳、结构调整进一步趋优、民生发展进一步趋好,总体呈现稳中向好势头。面对复杂严峻的经济环境和繁重艰巨的发展任务,各乡镇、各部门对今年的中心工作和重点任务是什么要做到心中有数。

会议要求,全县上下要牢固树立“一盘棋”思想,投身县委、县政府年初确定的39个涉及全县经济社会发展的重点项目推进工作中来。要树立“绿水青山就是金山银山”的理念,开发好全县的优良生态,努力把生态优势转变成发展优势,走出一条具有兴安特色的科学发展、绿色崛起之路。全县上下一定要时刻保持“等不起”的紧迫感、“坐不住”的危机感、“推不得”的责任感,咬定目标、迎难而上,确保如期完成今年的各项目标任务,不断开创全县经济社会各项事业发展新局面。

精准识别贫困户贫困村工作推进会   2015年11月16日,兴安县召开精准识别贫困户贫困村工作推进会,对全县精准识别工作进行再动员、再部署、再督促,确保识别目标任务按期高质完成。高亮、盘祥书、唐卫平等在家的县四家班子领导出席会议。县委副书记卢嵩主持会议,并传达学习了自治区精准识别工作推进会精神。

会议强调,各乡镇、县直各部门,一要肯定成绩,直面问题,进一步增强做好精准识别工作的责任感和紧迫感,坚定信心推进精准识别工作。在取得阶段性成果的基础上,对各方面突出的问题必须加以重视:即领导重视不一、流于形式、工作不平衡、学习宣传引导不到位等。二要加强领导,强化责任,确保精准识别工作高质量完成。各乡镇作为精准识别工作的主体,要承担主体责任,“一把手”亲自抓、亲自管、亲自干,着力化解工作推进中遇到的矛盾和问题,确保精准识别工作有序、有力、有效推进。三要落实“五个从严”的措施要求,精准确定贫困户贫困村。要认真把好“识别程序关、入户调查关、两个评议一公示关、信息录入关”等重要环节、重点工作,并狠抓落实。

会议指出,目前工作队已经进入115个行政村召开动员大会并开展精准识别工作,1867个村民小组已有1816个召开宣传动员会;全县28个贫困村17695户贫困户,已入户调查16296户,入户识别率达92%;全县面上村有2330户贫困户在册建档立卡,新写申请的有4247户,已进村入户调查评估5516户,入户率达83.7%。

会议要求,要抓好贫困户贫困村建档立卡信息的管理;要做好各种精准识别材料的报送;要建立可溯责任追查机制;要继续加强督查力度,全面确保全县精准识别工作圆满完成。

乡镇党委书记、县直党工委书记抓基层党建和党风廉政建设工作述职评议会议  2015年12月29日下午,兴安县召开2015年度乡镇党委书记、县直党工委书记抓基层党建和党风廉政建设工作述职评议会议,市纪委、市委组织部派专人到会指导,高亮、卢嵩、姚兴松、唐庆林、张福垣、黄小桂、蒋永静、廖辉天出席会议,县委书记阳明主持会议。会上,全县10个乡(镇)党委书记、县直1个党(工)委书记就抓基层党建和党风廉政建设工作的成效、存在问题、问题原因分析、下步思路和构思等方面进行了述职。

会议指出,述职评议会主题突出、内涵丰富、形式新颖,既全面展示了各乡镇、县直党(工)委一年来党建工作的特色、亮点和成效,又客观、深入地分析了存在问题,有针对性地提出了改进意见和建议,达到了检阅工作成果、交流工作经验、剖析存在问题、明确改进方向的目的。此次述职,乡(镇)党委书记、县直党(工)委书记述出了责任和意识,述出了特色和亮点,述出了问题和不足,也述出了压力和动力,起到了互相学习、互相启发、互相促进的作用,达到了示范推动、鼓劲加压的效果。一年来,全县通过五个注重抓好基层党建工作,推动基层党组织建设落到实处。做到强化思想认识,切实履行好第一责任人职责;坚持问题导向,以钉钉子精神着力解决好突出问题;坚持重点突破,全面提升基层党建科学化水平;践行“三严三实”,奋力开创全县改革发展新局面。在抓党风廉政建设工作中,坚守政治担当,落实党委主体责任;强化廉政教育,树立“不想腐”的廉政意识;完善制度建设,构建“不能腐”的防范机制;严惩腐败行为,形成“不敢腐”的强大震慑;恪守廉政准则,树立勤政廉政良好形象。

会议要求,全县各级党委、党(工)委要强化担当意识,切实履行管党治党的第一责任;要坚持问题导向,以创新精神切实解决基层党建和党风廉政建设中的突出问题;要着眼新常态,巩固提升教育实践活动成果,推进基层党建和党风廉政建设工作晋位升级。

【重要决策】

建设“两个责任”示范县   2015年5月,中共兴安县委员会出台《关于建设“两个责任”示范县工作方案》兴发〔2015〕10号。《方案》提出了兴安县建设“两个责任”示范县的指导思想、总体目标、工作步骤。

指导思想:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和上级纪委全会精神,以完善党风廉政建设责任体系为支撑,以健全体制机制为重点,着力构建权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条,促进各级党委(党组)和纪检监察机关真正把落实“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到守土有责、守土尽责,以优良的党风政风,不断提振广大干部推进改革发展的精气神,为全县科学发展、又好又快发展提供强有力的保障。

总体目标:厘清各级党委(党组)主体责任和纪检监察机关监督责任,将主体责任中的领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任细化,形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系;深化纪检监察体制改革,突出纪检监察机关执纪监督问责主业,形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系;完善责任考核,强化责任追究,严格奖惩兑现,建立有错必究、有责必问、责任共担的问责追究体系,不断增强各级党组织和纪检监察机关落实“两个责任”的自觉意识,确保党风廉政建设主体责任和监督责任各项部署全面落到实处。

工作步骤:第一阶段:安排部署阶段(5月中旬);第二阶段:厘清责任阶段、制定责任清单(5月中旬至6月底);第三阶段:建立工作机制阶段(7月至8月);第四阶段:小结分析阶段(9月至10月);第五阶段:全面推行阶段(11月至12月)。

开展加强纪律建设推进全面从严治党活动  2015年6月,中共兴安县委员会出台《关于加强纪律建设推进全面从严治党的实施方案》兴发〔2015〕15号。《方案》提出了兴安县开展加强纪律建设推进全面从严治党活动的重要意义、目标要求、主要任务。

重要意义:在新的历史条件下,我们党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验“四大考验”和精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险“四大危险”。我县各级党组织和广大党员干部遵守党的纪律的总体情况是好的,但在一些地方和单位,组织涣散、纪律松弛现象仍不同程度地存在,党员干部违纪违法问题时有发生。全县各级党组织要切实加强纪律建设,按照总书记指出“三严三实”要求,强化对党员干部的日常管理监督,做到时刻提醒、时刻警醒,让党员干部时刻牢记纪律这条红线,防止党员干部由小错酿成大错,由违纪演变成犯罪,从根本上保护和关爱党员干部,确保中央、自治区、桂林市党委和县委各项决策部署的贯彻落实,为加快实现“新能源示范县、农业特色县、文化旅游名县、和谐文明县”战略目标提供坚强纪律保证。

目标要求:通过强化对全县各级党员干部的日常管理监督,促使党员干部增强纪律意识和规矩意识,自觉遵守“五大纪律、三十个不准”。

主要任务:一是严格遵守党章,维护党员形象;二是加强主题教育,重塑规矩意识;三是建立“三活动二督查一报告”工作机制,强化日常监督。

开展第二批城镇化示范乡镇界首镇建设活动   2015年8月,中共兴安县委办公室、兴安县人民政府办公室出台《兴安县第二批城镇化示范乡镇界首镇建设实施方案》兴办发〔2015〕38号。《方案》提出了开展第二批城镇化示范乡镇界首镇建设活动的指导思想、工作目标、工作内容和实施步骤。

指导思想:以科学发展观为指导,把城镇化示范乡镇建设与推进我县城镇化和城乡统筹发展,以加强产业支撑和完善公共基础设施等重点工作为抓手,围绕“美丽兴安·清洁城乡”和环境综合整治活动,结合界首镇打造 “桂北特色名镇”这一目标,把界首镇建设成为交通便利、工业发达、农业高效、商贸活跃、旅游兴盛、环境优美、具有浓郁地方特色的全国重点镇。

工作目标:建设时间为两年左右。到2015年底基本完成示范乡镇的建设任务,到2016年底全面完成示范乡镇的建设任务。通过示范带动作用,推进全县新型城镇化建设,形成城乡一体、产城互动、和谐有序的城乡发展新格局。

工作内容:一是做好规划编制工作;二是做好产业发展工作;三是做好镇区设施建设工作;四是做好镇区长效管理工作。

实施步骤:第一阶段:宣传发动阶段(2015年1月至4月);第二阶段:实施阶段(2015年5月至2016年10月);第三阶段:巩固验收阶段(2016年11月至2016年12月)。

创建自治区县级文明城市   2015年11月,中共兴安县委办公室、兴安县人民政府办公室出台《兴安县创建自治区县级文明城市工作实施方案》兴办发〔2015〕52号。《方案》提出了创建自治区县级文明城市的指导思想、目标任务、组织机构、主要工作和工作步骤。

指导思想:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以培育和践行社会主义核心价值观体系建设为根本,以深入学习宣传贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神为推动,以创建自治区县级文明城市为总抓手,深入开展文明创建工作,加速城市化进程,提升城市品位,增强城市魅力,促进物质文明、精神文明、政治文明与生态文明协调发展,加快实现“新能源示范县、农业特色县、文化旅游名县、和谐文明县”目标。

创建自治区县级文明城市的总体目标是:以创建工作“迎检、达标”为目标,按照2015年《全国县级文明城市测评体系》要求,从2015年至2017年利用3年时间开展全方位、多层次、宽覆盖、强力度地推进县级文明城市创建工作,通过建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境和扎实有效的创建活动,于 2017年顺利通过自治区县级文明城市验收。

组织机构:为了顺利通过自治区县级文明城市评选测评工作,成立以县四家班子主要领导为组长的县创城工作领导小组,并下设办公室(创城办)和6个职能组,成员从相关单位抽调。

主要工作:各责任单位依据2015年《全国县级文明城市测评体系》对应类别的标准条件、规范要求,认真做好综合整治、现场考评点的准备、档案材料的收集整理、归档完善等工作。

工作步骤:第一阶段:动员培训阶段(2015年11月);第二阶段:自评分析阶段(2015年12月);第三阶段:整改落实阶段(2016年1月至9月);第四阶段:中期评估阶段(2016年10月至12月);第五阶段:检查验收阶段(2017年1月至12月)。

【办公室工作】 2015年,县委办公室在县委的领导下,严格按照习近平总书记对党办工作提出“五个坚持”的要求,紧扣县委的重大决策和工作部署,围绕县委中心工作,积极发挥参谋助手、协调综合、督促检查和后勤保障的“四大”职能作用,认真学习贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,认真学习贯彻中央“四个全面”战略布局,充分发挥领导示范带动作用,加强理论学习。积极开展“三严三实”等专题教育,举办了各类理论学习辅导班、培训班。活动开展以来向10个乡镇、100个县直单位发出征求意见表,把“不严不实”问题贯穿始终,注重听取党员、干部、群众对领导班子贯彻落实中央八项规定、“不严不实”方面的意见建议。经梳理归纳,共收集到针对班子“不严不实”问题征求意见4条,并针对征求到的意见和建议进行专题研究,对问题进行了责任分解限期拿出解决方案,确保问题得到及时解决。建立学习制度,坚持集中学习和个人自学相结合。每月第一周的星期一下午为办公室干部职工集中学习时间,落实一名办公室人员围绕一个主题主讲,做到了学有计划、学有笔记、学有质量,确保了学习实效。主要领导带头上党课2次,班子集中学习12次,召开班子专题组织生活会1次。

2015年,共撰写各种材料60多篇40余万字,较好地发挥了以文辅政的作用,一些重要文稿还得到了县委领导的好评。全年共上报各类信息277条。全年,下发《县委十三届第六次全会重点工作分解方案》、《全县39个重大项目督查方案》以及《督查通知》23期,组织现场督查70 余次,报送《重点工作督查专报》7期,有力推动了县委中心工作的落实。全年完成市委领导批示件办理3件、县委领导批示件办理8件,按期办结率100%。全年,共接待来访领导和群众共计1000余人次,接转信访案件材料75份,终结历年信访老案6件。 加强了全县各级领导对保密工作的重视,扎实落实保密责任制;进一步夯实了保密基础工作;突出抓好了“三大管理”,即:定密规范管理、网络保密管理、涉密人员管理等。坚决杜绝了失泄密事件和违规行为的发生。2015年兴安县保密工作在区、市绩效考评中名列前茅。全年,由县委办牵头对全县中华人民共和国成立以来至2012年6月以县委、县委办名义下发的5000余份文件进行了梳理,共清理出党内规范件471份。其中需宣布废止的178份、失效的209份、继续有效的81份、需修改的3份。

【组织工作】 2015年,兴安县共有党组织 1337个,党员17751名,其中农村党支部755个,党员9662名,年内发展新党员168名,增加入党积极分子156名。全年,共讨论干部人事任免145人次,其中提拔任用2人 (选派选调生到乡镇任党政正职);平级调整、交流113人次;完成科员晋升副科职级9人,副科晋升正科职级93人,正科晋升副处职级120人,副处晋升正处8人。选派15名领导干部参加中央、自治区、市委组织部的调训;举办了北京大学—兴安县领导干部素养提升研修班共三期,培训人数186人;举办村党支部书记培训班、“两新”组织党组织书记培训班、党外干部培训班、妇女干部培训班、短训班、网络培训班及各类协助班等班次,培训各级干部3056人次。全年,干部监督工作中共受理举报案件20 件,查核20件,查核率100%;应报告已报告个人有关事项的处级领导干部35人,再次开展科级干部报告个人有关事项工作,已报告945人;对调整新提拔的7名科级干部严格执行“公示制度”,办理出国(境)备案政审手续58人次。全年,共消化职数182人,其中消化实职领导干部97名,非领导职务干部85名。按照《干部任免职办文程序的暂行规定》,全年,共办理干部任免职文件140份,干部调配手续80人次。对全县公务员和参照公务员管理人员,事业单位副科级以上领导干部的干部人事档案进行专项审核,认真核实重点干部的“三龄两历一身份”等重要信息。全年,初审干部档案1503卷,复审1503卷。加强档案的日常管理,全年接待查借阅干部档案1800多人次,调阅档案1012卷,收集档案材料5320份,接收档案123卷。全年,共发展新党员168名,新增入党积极分子156名。采取多种形式实施党员的教育培训,重点对党员的思想、技能及服务能力进行培训,2015年,共培训党员2.1万人次。进一步抓实“党员关爱基金”的落实和发放工作,切实改善老党员和生活困难党员的生产生活条件。2015年,对年满80周岁老党员及生活困难党员发放“党员关爱基金”46.2万多元。2015年在农业、扶贫、审计、统计、城建等部门共举办专业技术人才知识更新培训10期600多人次;组织县农业局派出农业技术人员643人次进行435期农业技术培训,开展农民实用技术培训农民77775人次;深入开展助农增收水果生产技术下基层培训活动,共举办技术培训班23期,培训5500人次,共发放技术资料125400份。全年,制定《调研信息工作管理办法》《兴安县党建调研信息工作手册》,在《广西组工信息》刊发文章7篇、《当代广西》刊发文章4篇、《广西日报》《桂林日报》刊登“三严三实”专题教育文章各2篇,《桂林组工通讯》刊发文章25篇,桂林党建网登载文章310篇;撰写网宣评论文章244篇,申报影响力文章241篇,出版《兴安组工通讯》14期。2015年,继续认真落实“乡镇党委抓远教”工作机制,建立权责明确、目标清晰、措施得力、管理科学的远教工作体系。全县创建远教示范站点12个,远教示范基地10个,远教站点升级改造154个,抓好“高清互动电视” 模式试点2个(严关镇杉树村委会马头山、七甲村)。全年,共协调处理了全县154个远教育终端站点200多次的故障问题,完成了44个普通线路改光纤站点工作,维护广电模式站点25个,保证站点设备正常运行。2015年,以创建“精品党建”为目标,因地制宜,创新性地推行“组会联盟”工作机制,全县共建设完成了严关镇七甲、界首镇大车头、湘漓油麻坪、兴安镇福在、高尚镇三湾等5个精品党建示范点。继续推行乡镇党委书记履行基层党建工作双向述职制度,组织全县10个乡镇开展了“抓基层党建工作双向述职评议”活动。切实抓好党代会常任制试点工作,创新性地实行党代表提案制,引导党代表提出提案30件、意见建议18件。以“四栏六有”为目标,继续加强对村级组织活动场所规范化建设,打造50个村级活动场所规范化建设示范点。创新培训方法,以“集中授课+现场交流式”培训模式为主,组织全县125名村(社区)党组织书记,分三批到恭城、平乐、荔浦等地学习基层组织建设的先进做法和经验。完善了《兴安县“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队及队员管理暂行办法》,为干部下基层提供了制度保障。全县驻村第一书记和“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员共参与争取项目120个,引进项目资金和帮扶资金共800多万元,引导发展优势产业带动农户6146户,修桥13座,修路220公里,化解各类矛盾纠纷105起,实施改水、改厕、绿化、美化工程408项。在全县开展脱贫攻坚精准识别工作中,新抽调干部567名与原有的贫困村党组织第一书记、驻村工作队员共819名组成406个工作小组入户开展精准识别工作。加强对大学生村官的跟踪服务,结对帮带大学生村官22人。热情接待来访离任村干部,及时对25人漏统或工龄错误的离任村干给予更正,发放离任村干部养老补贴325.9万元。2015年,全县列入党建基数的非公有制经济组织和社会组织146家,其中非公企业125家,社会组织21家,已建立“两新”党组织55个。全县处级领导干部在分管联系单位、基层联系点讲党课32场次,处级领导带头讲专题党课29人次;参与听课人数达2650人次,其中处级干部115人次。以“集中学、书本学、典型学、警示学”“四学”为载体,开展专题教育。县四家班子开展集中学习8次,处级领导干部每人学习笔记达8000字以上。积极开展“四进四问四促”活动,全县领导干部下基层调研423人次,共征求到基层党员干部群众意见建议231条,帮助群众和企业解决实际困难和问题520个,落实帮扶资金50.2万元,“四风”问题立案40件,给予党政处分27人。坚持以“边学边查边改”贯穿于专题教育全过程。全县处级领导认真对照中央、自治区党委和市委指出的各种“不严不实”问题,以及县委指出的4个方面12种“不严不实”表现,深入查找出“不严不实”问题31条,并建立好整改台账,明确整改要求和时限。

【宣传工作】:2015年,全县宣传思想战线围绕县委、县政府中心工作,深入开展理论武装、精神文明创建、对外宣传等重点工作。深入推进理论学习大众化,筹备十八届五中全会精神宣讲工作,全年共宣讲100多场;打造5个理论政策面对面小广场,大力开展理论宣传;狠抓县委中心组学习,结合“三严三实”专题教育,分7次围绕13个主题开展学习,为全县各项中心工作起到有力的推动作用;定期进行督导,及时发现问题,给出改进意见,提升学习效果;紧紧围绕“四县”建设主题,拓宽新闻外宣领域、丰富新闻外宣内涵、提升新闻外宣水平。报道全县旅游厕所建设提升工程工作,助推兴安县“文化旅游名县”建设;深挖灵渠悠久的历史文化宝库,为灵渠申遗营造良好舆论环境;宣传兴安县自开展“三严三实”专题教育,以来兴安县取得的进展和实效;围绕“美丽兴安·生态乡村”活动,大力宣传城乡生态环境的建设、环境综合整治的提高、市民文明素质的提升;在“两节”期间大力开展宣传,提升了米粉节、葡萄节的品牌形象,扩大了兴安的知名度;开展全国道德提名奖获得者——谢序忠、谢本合父子的宣传,宣传真善美,唱响主旋律;以全区首批特色旅游名县为平台,做足特色文章,利用银杏大县的资源优势,结合独具特色的桂北民居,打造乡村旅游精品,重点打造“桂北老家”银杏新村。

典型人物的学习和宣传。兴安县谢序忠、谢本合父子成功当选了自治区第三届诚实守信道德模范;同时获得全国第五届诚实守信道德模范提名奖。组织开展“我们的节日”系列主题活动。春节期间,举办了万副春联送百姓及新春城乡文艺调演等文化惠民系列活动。4月3日,在红军突破湘江战役纪念公园举行了“兴安县2015年清明祭奠革命先烈仪式”。3开展城乡文艺活动,进一步发展和繁荣城乡文化。5月至10月,举办了“灵渠之夜”周末广场文艺活动。6月,举办了为期三天的兴安县2015年文艺节目大赛,来自全县十个乡镇及县直单位的60多支队伍报名参赛,共评出音乐舞蹈类和戏剧曲艺类奖项各12个,优秀组织奖4个。4. 在未成年人中大力开展中国梦及社会主义核心价值观主题实践活动,并从县直四所小学选拔了40名优秀少先队员,组织开展了第二期“红领巾讲解员”活动。2015年,中共兴安县委宣传部获桂林市宣传思想工作目标责任制考评一等奖。

【信访维稳】:2015年,兴安县积极拓展思路,打破常规探求化解办法,采取领导包案化解的模式来强化信访积案化解,共确定县领导包案化解积案40件,明确了化解积案的包案领导、责任单位、责任人和联络人,限期完成化解任务,做到对信访人合理的诉求坚决解决到位,对不合理的诉求解释教育到位,对生活困难的群众帮扶救助到位,对违法上访的依法处理到位。同时,注重运用信访疑难问题专项救助经费化解信访积案,使5个信访疑难个案签定了息诉息访协议。

【统一战线工作】 2015年,兴安县委统战部一直在积极总结推广“同心”品牌建设的好经验、好做法,把统一战线与党同心、与民同心落实到具体项目上,体现在实实在在的工作成效上,真正把“同心”品牌打造成服务科学发展的新平台和提升统战工作水平的新亮点。6月1日,县委统战部派出8个小分队到各小学,为留守儿童提供免费电话。7-9月份,先后组织县“同心光彩”事业促进会会员分别向宝峰小学、金石学校捐赠3万元,开展同心阳光午餐活动,切实为他们解决午餐问题。 5月,县委统战部联合桂林轩辕嘉雪爱心之家协会共同向柘园小学捐赠图书3000册,总价值72000元,创建柘园小学“轩辕嘉雪—希望书屋”。 6月份捐赠3万元资助受灾非公企业高尚镇铭晖食用菌有限公司恢复生产; 9月,捐赠水泥130吨完成兴安县英才学校进校道路硬化。组织县“同心·光彩事业”促进会捐赠了7.5万元资助了15名贫困大学生,圆了贫困学子的大学梦;10月份引导企业老板捐助4万元“一对一帮扶”兴安镇初级中学18名初中生。对白石乡8贫困老党员进行了慰问,慰问品和慰问金总价值约4000元;重阳节期间,对界首镇、湘漓镇等6所敬老院进行了走访慰问,为他们安装了20盏太阳能路灯,总价值约10万元。全年,举办了三期非经济人士培训讲座,对全县240多名非公经济人士进行了轮训。组织蒋宗春、蒋雪梅、唐春潮参加市工商联举办的北京大学培训班学习;李运金、刘希贤、张优胜等20多名企业家也多次参加了市委统战部、工商联在桂林主办的多场次知识讲座。搭建平台,引导非公经济人士履行参政议政职能,共提出了10多份提案和发言。2015年,县委统战部联合工商联对全县工业园区、光伏、农产品加工、旅游、房地产等85家非公企业进行走访调研,并组织召开了三期“兴安县非公有制经济两个健康发展政银企”座谈会。全县25家民营企业与贫困村一一签订了帮扶协议。完成帮扶项目4个,涉及资金5000万元;举办各类扶贫培训班36期,培训农民1236人次;吸纳解决闲散劳动力2000多人。全年,兴安县共有139家民企参加了光彩事业活动,助学捐款31.8万元,使122名失学学生重返校园,为下岗职工捐款38.7万元,为贫困村捐款25.5万元。2月,动员兴安县台企丽木公司和长信公司参加桂林市劳动服务中心在兴安县举办的“春风行动”招聘会,到现场招工,很好的解决了用工难的问题。3月份,兴安县台办深入5家台企调研,形成了《兴安县台资企业生产经营管理发展情况的调查报告》,并将报告分别上报区市台办和县政府,为台企寻求解决问题和困难的途径。9月份,在第十一届桂台经贸文化合作论坛上,与台商签订了8000万元的“葡萄新技术、新品种推广种植基地”的投资框架协议,并对项目落地进行协调。全年,为台侨企业解决生产、生活上的问题4起,并建立了台侨资企业联系制。4月中旬,在全县范围对党外干部进行了一次摸底调查统计,建立了由231余名党外干部、56名科级后备党外干部信息库,并实行了及时更新。加强党外人士培训工作。全年,县委统战部组织8名党外代表人士参加了培训桂林市党外干部培训班。推荐1名党外领导干部加入农工党。县委统战部全年编发《兴安统战信息》4 期,供领导参考决策。2015年,统战部在中央统战部《中国统一战线》杂志上稿1篇,《广西统战信息》上稿5篇,广西统一战线杂志上稿27篇,《桂林统战信息》采用信息82条。2015县委统战部,被中央统战部《中国统一战线杂志社》评为统战宣传工作先进单位,2015年,获全区统战信息工作三等奖,桂林市统战信息工作一等奖。

【绩效工作】 兴安县绩效考评领导小组办公室(简称绩效办)为兴安县绩效考评领导小组的常设办事机构,属财政全额拨款的正科级单位,有独立的法定代表人,组织机构代码。核定行政编制2人,现有干部职工4人。绩效办主要职能:接受区、市对兴安县的绩效考评;组织全县10个乡镇、68个县直单位开展县本级绩效考评;指导、督促各乡镇、县直各单位做好绩效管理与考评的延伸工作。2015年度区、市绩效办下达给兴安县的任务是:7项一级指标25项二级指标和101项三级指标。县绩效办组织相关单位将考评指标任务分解,制定并下发了《兴安县2015年度绩效目标》(兴绩发【2015】1号)文件,明确了目标任务、牵头责任单位、落实单位、分管县领导,指标任务做到横向到边,纵向到底。2015年,桂林市公众评议工作采取邮寄问卷评议等方式,抽选兴安县人大代表、政协委员、机关干部职工、企业人员、城乡居民等群体对兴安县2015年度有关工作进行满意度评议,征求意见建议,形成评议结果。县绩效办配合市绩效办做好公众评议的相关工作,提供评议主体基础样本资料910份,2015年,绩效考评社会公众对兴安县所提意见和建议共91条,涉及整改责任单位30个,针对这些意见和建议县绩效办组织有关单位制定整改方案,明确了整改目标和整改措施:制定了《兴安县绩效考评领导小组关于对2015年度公众评议所提意见和建议的整改方案》。在政府门户网站、兴安电视台、简报等媒体上进行公示。加大督查,跟踪整改效果。联合县委、县政府督查室,纪委效能室先后10次对市领导跟踪项目、为民办实事项目和兴安县重大项目进行督查,做到了每次督查有通报,次次督查有效果。

【老干部工作】2015年,兴安县离退休干部124人,其中:离休干部35人(含行政15人、事业11人、企业9人)、副县级及其以上实职四家班子退休干部33人、非县四家班子副团(副处)级退休干部26人、镇南关人员33人,其中3人同时具备非县四家班子副团(副处)级退休干部和镇南关人员双重身份。2015年老年大学在校教师9名,招收学员260人,开设9个专业11个班。全年,接待处理老干部来信2件、来访40多批次,办结率100%,2月,召开兴安县2015年离退休干部迎新春座谈会。8月,召开兴安县2015年1至8月经济社会发展情况老干部通报会。县委老干部局每月15日组织离退休干部集中学习文件、时事、政治理论和通报全县经济建设和各项工作情况。县四家班子领导罗永东、阳明等相继来与老干部参加学习并听取建议和意见。积极争取项目,投入资金十余万元,将老干部活动中心沙地门球场改建成人造草坪门球场,草坪门球场的建成使用,极大改善了兴安县离退休干部活动场地条件。全年,组织老干部文体活动8次,“春节”“元宵”“五一”、“重阳”等重大节日组织老干部开展打扑克、套圈、猜谜语、定点击球(打门球)等游园和文体活动。组织离退休老干部参加了庆祝中国共产党成立94周年表彰大会、纪念兴安桂北游击队武装起义68周年、第九届桂林米粉暨第七届葡萄节开幕式重大会议活动。春节前夕对全县离退休干部进行了慰问, 县领导罗永东等带队对老干部进行了慰问,给离休干部发放春节慰问金2000元、副处级以上四家班子实职退休干部1800元;中秋、重阳、国庆组织对老干部进行了慰问。全年,给年满80岁以上的离退休老干部送生日蛋糕50人次,对生病住院的老干部探视72人次。为5名病故老干部送了花圈,并参加、主持了遗体告别仪式,把党和政府的关怀送到老干部及其家属的心坎上。为全县68名离退休干部征订了《中国老年》、《老年知音》、《广西日报》、《兴安资讯》等,全年组织老干部赴学校上法制、安全教育、弘扬革命传统教育课5次,六一期间,在关工委的组织、老干部参与下,向育才小学赠送了体育用品和学习用品。组织实施“春苗营养厨房计划”项目,为全县17所中小学添置了价值共85万元的蒸饭车、冰箱、保温售饭车、不锈钢钢架、切肉机、不锈钢碗柜、不锈钢操作台等全套设备,大大改善了兴安县中小学校厨房硬件设施。 2015年,老年大学开设电脑、书画、唱歌、舞蹈等课程,全年上课503节,并积极开展丰富多彩的老年文化活动,开展文体活动文体活动6次,组织开展了庆“五一”文艺演出,庆国庆游园活动等。出诗词小刊4期。2015年,县离休干部党支部荣获全区离退休干部先进集体荣誉称号,退休干部唐运益荣获全区离退休干部先进个人荣誉称号,受到自治区党委组织部、老干部局的表彰。

【党史工作】  2015年,兴安县党史工作紧紧抓住党史基本著作编纂工作重点,切实履行党史“存史、资政、育人”职能,圆满完成了各项工作任务。编纂《中国共产党兴安历史》第二卷主要记述1949年11月至1978年12月党领导兴安人民进行革命斗争和社会主义建设的历史。收集资料约65万字,写出初稿约19万字。编纂稿修改到第七稿请桂林市党史研究室的专家审核并提出修改意见,按照桂林市党史研究室专家的意见又进行修改了两稿,目前已进入评审阶段。搞好革命传统教育,在清明节到来之际,党史办组织开展了清明祭扫烈士墓活动。为庆祝建党94周年,组织开展了“党史知识竞赛”、党建成就图片展览等一系列党史主题教育。每月编纂一期的《兴安县大事记》为县四家班子领导及各乡镇、各部委办局提供和反馈了各种信息,起到了一定的资政作用。7月23日,与兴安县委老干局牵头组织召开纪念桂北游击队武装起义68周年座谈会。20多名老队员及家属参加座谈。10月,《红军长征过兴安旅游指南》一书已出版发行。新民主主义革命时期广西党史资料抢救工程兴安县征集工作顺利开展,并取得了一定成果。走访调查了120多人,其中走访红军长征过兴安经过的地方的老人82人,离休干部4人,百岁老人15人,抗战老兵多人。接待了各种有关兴安党史的考察调研活动多起,如中共福建省委党史研究室、自治区党委党史研究室相关领导赴兴安县开展祭奠凭吊闽籍英烈活动;协助县委宣传部接待北京电视台大型系列片《长征》兴安前采组的相关工作;接待了福建龙岩学院等各高等院校师生到兴安开展关于红军过兴安的专题调研。

【党校】

2015年,中共兴安县委党校,共举办培训班8期,其中科级领导干部素质提升班3期,“两新”党组书记培训班、党外干部培训班、村“两委”干部培训班、入党积极分子培训班、灵渠社区党员培训班各1期,共培训607人次。协助桂林市安全局、县纪委等单位办培训班9期,培训780人次。全年,共宣讲30场,授课对象1583人次。3月,党校教师组成宣讲团到乡镇和县直单位宣讲社会主义核心价值观、习近平“四个全面”战略布局。6月,参加宣传部组织的宣讲+(理论、科技、法律等)活动,党校参加宣讲+理论活动,进行理论宣传。11月,派教师到乡镇和县直单位宣讲十八届五中全会精神。12月,派教师到乡镇和县直单位宣讲“两部党内法规”(重新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》)。加强师资队伍建设,着力提高教师素质。选派骨干教师到上级院校学习,派2名教师参加全国党校系统暑期师资培训班,派5名教师到广西师大参加理论培训。2015年,在桂林市委党校举办的“以‘四个全面’引领桂林新发展”理论研讨会征文活动中,获得组织工作先进单位奖。

【机关党建工作】  2015年,兴安县直属机关工委(简称机关工委)共有党的基层组织183个,其中党总支25个,党支部158个,共有党员3851名。2015年,兴安县直机关工委加强对基层党组织的设置和指导,对25个党总支和党支部进行了补选或改选,法院党支部升级为党总支,下辖6个党支部;在庆祝建党94周年期间,组织开展了评选表彰先进党组织和个人的活动,共评出先进党组织25个,优秀共产党员183名,优秀党务工作者25名,并予以表彰;全年,共接转党员组织关系238人次。发展新党员27名,预备党员转正23名。培训入党积极分子82名。2015年,加强对党员干部党风党纪和廉洁从政教育,加强对党员违纪违法案件的查办力度,全年共立案3件,结案3件。2015年,在县人武部的指导下,圆满完成了上级赋予的各项任务。扎实做好民兵整组、集训等各项工作。对专业分队进行了整组,通过整组吸收基本民兵10人。现有民兵总数2510人,其中基干民兵125人,普通民兵2385人。


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