兴安县林业局关于2025年度履行生态环境保护职责情况的报告

根据《桂林市生态环境保护委员会办公室关于进一步明确〈关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见〉有关事项的通知》要求，现将兴安县林业局2025年履行生态环境保护工作职责情况报告如下：

一、生态环境保护工作情况

2025年，我局以全面深化林长制为总抓手，统筹推进森林、自然保护地及生物多样性保护与系统发展，全县生态环境质量持续向好，林业生态屏障功能更加稳固。

（一）深化林长制改革，压实生态保护责任

全面压实县、乡、村三级林长责任，设立各级林长230名，全县聘请生态护林员560名，开展巡山护林工作；持续推进林长巡林常态化机制，全年各级林长开展巡林督导1700余次，下发林长令1次，县林长办组织研究林长制重点工作3次，下发工作提醒函10份，确保问题及时发现、及时整改。林长制运行效能显著提升，实现了“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”的良好局面。

（二）加强森林资源管护，巩固生态建设成果

1.生态建设成效显著。一是造林任务有序推进。2025年全年完成造林5110亩，其中油茶新造林1360亩、其他新造林2350亩、珍贵树种造林1400亩。二是开展义务植树活动，打造“灵渠绿色生态走廊”样板；对全县1906株古树名木建立“一树一档”，实现一级古树保险全覆盖。三是科学推进国土绿化。2025年，兴安县将国土绿化纳入“十件民生实事”重点项目，完成新造林及中幼林森林抚育17415亩，超额完成任务。四是中央财政森林修复（森林可持续经营）项目，面积1000亩，实施单位兴安县国有摩天岭林业总场，该项目已完成施工，并通过县级验收。

2.严格森林资源管理。加强林地用途管制和林木采伐管理，一是全年审核审批长期使用林地项目11宗，临时使用林地1宗，直接为林业生产服务项目42宗，审核审批长期使用草地项目共6宗，保障了重大项目依法依规用地。二是“十四五”期间兴安县的年森林采伐限额总量172330立方米。全年共发放林木采伐许可证1603份，蓄积量115922立方米。其中，一般林木申请709份，蓄积98001立方米；30立方米以下的小额承诺制申请办理894份，蓄积16834立方米。

3.严厉打击涉林违法行为。聚焦非法侵占林地、乱砍滥伐、非法猎捕等突出问题，全年共查处林业违法案件36起，对不法分子起到了强有力的震慑作用，有力维护了林区秩序和资源安全。

4.落实生态补偿政策。兴安县2025年度非国有国家级公益林管护补助资金1653.18万元，已兑付1535.40万元；2025年自治区森林生态效益补偿资金150.09万元，已兑付138.45万。我局将全力做好后续兑付准备工作，切实保障林农权益，调动其参与生态保护的积极性。

（三）筑牢安全屏障，保障林区生态安全

 1.多措并举筑牢防火屏障。坚决遏制重特大事故发生，确保森林火灾受害率控制在0.8‰以内。一是强化宣传引导。全县累计开展防火宣传活动70余场，发放宣传资料15万余份，悬挂宣传横幅550余条，推送防火短信、微信7.2万余条，同时，出动防火宣传车980辆次，深入乡镇、村屯、林区进行巡回宣传，全年劝阻违规用火130余人次。二是加大科技防护力度。2025年增设18个铁塔监控点位，将全县林地瞭望覆盖范围从7.09%提升至80.48%。通过100个铁塔防火监控点位，292个森林防火卡口监测视频，全天候对全县林地范围进行瞭望监测，确保火情早发现、早报告、早处置。

2.松材线虫病防控工作稳步推进。一是积极开展2024年冬至2025年春冬松材线虫病疫木除治工作，全年疫木除治5.5万余株，防治面积6664.52.亩，除治疫情小班131个，有效遏制了松材线虫病的扩散蔓延。二是加强产地检疫和调运检疫的监管力度。全县苗木基地117亩，产地检疫117亩，产地检疫率100%；对全县的涉木经营，加工企业进行摸底调查造册登记，不定期对木材经营、疫点加工企业进行检查，实行现场检疫，全年调运毛竹46.38万根、杂竹4.9万根、苗木19.3875万株、草皮1.7336万㎡，全部实施调运检疫，调运检疫率100%。

（四）强化生物多样性保护，维护生态系统平衡

1.加强自然保护地监管。我县辖区海洋山自治区级自然保护区面积7411公顷，面积未变化，今年自治区下发变化图斑11个，已全部核实上报。针对保护地核心区、实验区等关键区域，安排专人开展巡查，重点排查野生动植物受干扰情况、植被破坏风险及违规进入行为，全年累计完成巡护120人次，未发现违法违规行为，并对涉自然保护地的5个小水电整改“回头看”工作，未发现复工复产现象。

2.强化野生动植物保护。结合“爱鸟周”“野生动植物保护宣传月”等节点，组织开展集中宣传、“五进”宣传等活动，全年发放各类宣传物料33500余份；开展候鸟保护专项行动，联合公安、市场监管、农业农村、融媒体中心等部门及乡镇政府，聚焦重点区域开展“地毯式”排查和联合执法25次。全县累计巡查重点区域60处，累计清理销毁非法猎捕鸟网140余张、电子诱捕器3个，查处非法猎捕行为3起，救治野生鸟类15只，有效遏制了非法捕猎行为，保护了野生动物资源。

（五）探索生态价值转化，推动绿色惠民发展

1.大力发展林下经济，拓宽增收渠道。全年新增林下种植示范基地3个，林下佛手、牛大力种植示范项目并成功通过验收，各获得40万元自治区级产业奖补，有效盘活了林地资源，将生态优势转化为经济优势。

2.推进“森林+”融合，发展康养产业。立足生态优势，推进全域森林康养产业项目建设。华江东村旅游酒店项目已落地实施，投资1000万元新建一栋高10.89米、建筑面积806平方米的木结构酒店，将丰富我县生态旅游业态；猫儿度假酒店提升改造工作已完成，新建的研学楼可同时满足200人的自然教育需求，产业基础不断夯实。

3.强化品牌创建，提升综合效益。我县已成功创建8家四星级“森林人家”，猫儿山自然保护区获评“中国森林体验基地”，另有多个景区获得森林体验基地和自然教育基地称号。目前正组织6家企业申报森林康养旅游地项目，品牌矩阵持续壮大。我县森林康养产业正从理念走向实践，逐步成为推动县域经济绿色转型和群众增收致富的优势骨干产业。

二、存在问题

（一）保护与发展的矛盾依然存在。随着经济社会发展，项目建设对林地的需求依然旺盛，生态保护红线与建设用地需求的矛盾时有发生，统筹协调难度较大。可用于造林的优质地块日益稀缺，且存在土地流转难、权属争议多、布局分散等问题，影响了生态修复的整体功能和规模效益。

（二）基层管护能力有待加强。基层技术力量弱，专业人才匮乏，年龄结构老化问题突出，新技术推广慢，森林防火、病虫害防治等现代化装备水平有待进一步提升。

（三）生态产品价值实现路径不够宽。林业碳汇、生态旅游等新兴业态尚处于起步阶段，市场机制不健全，品牌效应不强，生态优势转化为经济优势的潜力尚未充分释放。

三、下一步工作打算

（一）持续深化林长制，提升治理效能。进一步完善林长制组织体系、责任体系和制度体系，强化考核激励，推动各级林长履职尽责。深化“林长+”部门协作模式，构建更加高效的跨部门生态保护联动机制。

（二）聚焦重点区域，推进系统修复。继续实施漓江流域、湘江源头等重点区域生态保护和修复工程，科学开展森林经营，提升森林质量和碳汇能力。同时，持续推进造林与国土绿化工作，丰富树种选择，优先选用适应性强、生态价值高的乡土树种，确保绿化成果长期稳定。

（三）夯实基层基础，强化能力建设。积极争取上级资金支持，加大专业技术人才引进和培训力度，推广应用无人机、大数据等智慧林业技术，提升森林资源管护的现代化、智能化水平。

（四）拓宽转化渠道，助推绿色发展。积极探索和推广林业碳汇项目开发，力争实现交易突破。依托我县良好的生态资源，大力发展森林康养、生态观光等新业态，打造特色林业品牌，促进生态美、百姓富的有机统一。

新的一年，我局将以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，全力以赴做好林业生态环境保护各项工作，为建设人与自然和谐共生的美丽兴安作出新的更大贡献！

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