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湘漓镇国有(集体)土地使用审核许可权力运行
2018-07-25 10:29:00 来源:湘漓镇 作者: 点击
农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营批准
1 事项类型 行政许可
2 基本编码  
3 实施编码  
4 事项名称 主项名称 农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营批准
子项名称  
办理项名称  
5 权力来源 法律授权 þ 法规授权 ¨ 规章授权 ¨ 规范性文件规定 ¨
6 前置审批 1 前置审批事项名称   是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体   否 ¨
2 前置审批事项名称   是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体   否 ¨
... 前置审批事项名称   是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体   否 ¨
7 到现场次数 1
8 实施主体 兴安县湘漓镇人民政府
9 实施主体
性质
法定机关 þ 授权组织 ¨ 受委托组织 √ 事业单位 ¨
企业 ¨ 社会组织 o    
10 承办机构 湘漓镇人民政府国土规建交通环保安监站
11 联办机构 牵头单位  
配合单位  
12 办理地点 湘漓镇政务中心国土规建交通环保安监服务窗口
13 交通指引  
14 办理时间 冬令时:上午:8:00-12:00 下午:14:30-17:30
夏令时:上午:8:00-12:00 下午:15:00-18:00
15 是否容缺
受理
是 þ 否 ¨
16 容缺时限 容缺受理时限不超过该事项的承诺办结时限。
17 容缺补正
方式
邮政寄递 ¨ 电子邮件 ¨
传真 ¨ 其他方式 ¨
18 申请方式 邮递申请 ¨ 传真申请 ¨
现场申请 þ 网上申请 ¨
19 预约办理 可预约 ¨ 不可预约þ
20 预约方式 电话预约 ¨ 微信预约 ¨ 网上预约 ¨ 现场预约 ¨
预约电话: 微信公众号: 网址: 地址:
21 办理形式 网上办理 ¨ 现场办理þ
22 咨询及监督
电话
咨询电话 0773-6258266
监督电话 0773-6258999
23 设定依据 1.【法律】《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修改)
第十五条 国有土地可以由单位或个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地,可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同,约定双方的权利义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人,有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。 农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。

2.【法律】《中华人民共和国农村土地承包法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)
第四十八条 发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的,应当对承包商的资信情况和经营能力进行审查后,再签订承包合同。
3.【法规】《广西壮族自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》(广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2001年7月29日通过)
第三十一条 在土地利用总体规划确定的可开垦区范围内的农民集体所有的荒山、荒地、荒滩等未利用地由本集体经济组织以外的单位和个人开发,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,需经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,并报乡(镇)人民政府批准。
24 实施对象 申请国有(集体)土地使用的单位、个人和企业
25 实施对象
性质
公民 ¨ 法人 ¨ 其他组织 þ
26 行使层级 国家级 ¨ 省级 þ 市级þ 县级 þ 乡级þ
27 权限划分  【法规】《广西壮族自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》(广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2001年7月29日通过)
第四条 国有土地使用权登记机关是县级以上人民政府。集体土地所有权和用于非农业建设的集体土地使用权登记机关是县级人民政府。土地他项权利登记机关是土地行政主管部门。
  县级以上土地行政主管部门负责办理土地登记事务。土地行政主管部门设在国家级和自治区级开发区、乡镇的派出机构可以具体办理土地登记事务。
28 行使内容 乡镇的派出机构可以具体办理土地登记事务。
29 通办范围 全国通办 ¨ 跨自治区通办 ¨ 跨市通办 ¨ 跨县通办 ¨ 不可通办þ
30 办结时限 法定办结
时限
20个工作日
现承诺办结
时限
20个工作日
拟承诺办结
时限
31 实施条件 1.【法律】《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修改)
第十五条 国有土地可以由单位或个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地,可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同,约定双方的权利义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人,有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。 农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。

2.【法律】《中华人民共和国农村土地承包法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)
第四十八条 发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的,应当对承包商的资信情况和经营能力进行审查后,再签订承包合同。
3.【法规】《广西壮族自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》(广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2001年7月29日通过)
第三十一条 在土地利用总体规划确定的可开垦区范围内的农民集体所有的荒山、荒地、荒滩等未利用地由本集体经济组织以外的单位和个人开发,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,需经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,并报乡(镇)人民政府批准。
32 申请材料 序号 申请材料名称 申请材料依据 材料类型(原件/复印件) 是否需要电子材料 份数 规格 必要性及描述 来源
渠道
签名签章要求 是否可以容缺 附件
下载
备注
1 申请书                      
2 村委申请                      
3 调整土地权属证明                      
4 符合法定人数同意调整的村民会议签到册、村民会议决议                      
5 申请法人(个人)身份证复印件                      
33 取消证明
材料情形
Bitmap Bitmap
 
没有法律法规规章设定依据的 可以通过部门内部调查或信息共享方式、网络核验办理的 能够通过其他材料涵盖或替代、申请人提供现有证照证明或凭有效证件办理的 能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的 部门无权查证、无法开具的 自治区政府发文明确取消的
             
             
             
             
34 特殊环节 环节名称
实施依据
办结时限  
35 中介服务 服务名称
受理前或
受理后
受理前 ¨ 受理后 ¨
实施依据
36 审查方式
及标准
一、审查方式:书面审查。标准如下:
(一)申请书(表)的审查标准
1. 对申请人提交的申请书(表)及其相关材料进行完整性、准确性审核;
2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;
3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制;
4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。
(二)证明文件等复印件的审查标准
1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;
2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;
3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。
37 办理流程 环节 步骤 办理人 办理时限 办理内容 办理结果
申请与受理 收件        
受理        
审查与决定 审查        
决定        
制证与送达 制证        
送达        
流程图  
38 数量限制 无数量限制
39 收费标准 是否收费 收费 ¨ 不收费 ¨
收费标准 不收费
收费依据
支付方式 网上支付 ¨ 现金支付 ¨ 转账支付 ¨
40 办理公示 网上公示 þ 现场公示 ¨ 报纸公示 ¨ 其他 ¨
41 年审或年检 年审 ¨ 年检 ¨ 不需年审或年检 ¨
42 办理进度查询途径 网上查询 ¨ 电话查询 ¨
查询网址: 查询电话:
43 结果名称 房屋所有权证
44 结果样本 是否生成电子证照或电子批文 是 ¨ 否 ¨
详见附件
45 办件类型 承诺件 þ 即办件 ¨
46 运行系统 自治区政务服务通用软件系统
47 常见问题及
注意事项
48 责任事项 1.受理环节责任:办事流程、申请条件和所需材料公示、依法出具一次性告知补正材料的凭证;依法出具受理或不予受理(不予受理应当告知理由)的书面凭证。(限当日内作出处理)
2.审查环节责任:在法定期限内对申请人提交的申请材料进行审查;敦促承办机构及时汇总审查意见后提请乡镇人民政府常务会讨论;依法需组织行政许可听证会。
3.决定环节责任:按承诺时限作出批准或不批准决定(对不予批准的应当出具书面文书,告知不予批准的理由和依据);制作批准凭证或文书。
4.送达环节责任:依法提供便于申请人领取批准凭证或文书的方式并在承诺办结时限内送达申请人;依法向社会公开许可结果。
5.事后监管责任:依法开展行政检查;依法查处违反或超出许可范围的行为;及时处理相关投诉、举报。
6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
49 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,主管机构及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;
6.依法应当举行听证而不举行听证的;
7.在办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
9.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
10.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的;
11.在实施行政许可过程中,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
12.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;
13.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的
50 行政复议  
51 行政诉讼  
52 备注  
填写说明:
1、第11项“联办机构”指同一事项有两个以上实施主体或者有前置审批的,填写联办实施主体的名称,并明确牵头单位和配合单位;
2、第17项“容缺补正方式”可根据工作实际单选或多选补正方式;
3、第18项“申请方式”可根据工作实际单选或多选申请方式;
4、第25项“实施对象性质”根据实施对象的范围可单选或多选实施对象性质;
5、第32项“申请材料”中的“申请材料依据”应当详细列明所引用的法律法规规章规范性文件名称,不得包含“其他材料”、“相 关证明文件”、“等”表述,明确提交材料的类型、是否需要电子材料、份数、规格、必要性及描述、来源渠道、签名签章等要求,标明是否是可容缺的材料等;
6、第33项“取消证明材料情形”填写具体取消证明材料名称,并根据取消类型进行勾选;
7、第37项“办理流程”应当按照依申请行政权力事项和公共服务事项运行的所有环节逐项填写,包括步骤名称、办理人、办理时限、办理内容、办理结果和流程图等;
8、第39项“收费标准”中的“支付方式”可根据工作实际单选或多选支付方式;
9、第40项“办理公示”可根据工作实际单选或多选公示方式;
10、第42项“办理进度查询途径”可根据工作实际单选或多选办理进度查询途径,网上查询和电话查询提供查询网址和电话。

 
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