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兴安县人民政府办公室关于对下乡补助专项督查发现问题限期整改的通知
 

兴政办〔2017〕99号


各乡(镇)人民政府,县直各单位:

为进一步严明纪律、规范公务人员下乡补助发放,10月底,按照县委的部署要求,县纪委、财政局、审计局、人社局组成联合督查组在全县范围内开展了下乡补助专项督查,发现部分单位存在“发放下乡补助审批不严”、“平均发放下乡补助”、“下乡补助报销审批、填报不规范”等问题,部分公务人员有“重复领取下乡补助”的现象。

经县政府研究决定,各乡(镇)人民政府、县直各单位要对照上级有关规定和《兴安县人民政府关于印发兴安县党政机关差旅费管理办法的通知》(兴政发〔2017〕16号)要求,在单位内部进行全面自查自纠,发现问题立即整改,特别是在此次专项督查中发现问题的单位主要领导一定要高度重视,深入研究存在问题,认真落实整改措施,按照要求限期完成整改工作。对拒不整改或整改不到位的单位,要严肃问责;对整改后仍出现“平均发放下乡补助”、“重复领取下乡补助”等违规违纪行为的单位,要从严处理。

附件:关于对全县下乡费发放专项督查情况的汇报

 

兴安县人民政府办公室

2017年11月10日



附件:

关于对全县下乡费发放专项督查情况的汇报

2017年10月24日至30日,按照县委的安排,县纪委、财政局、审计局、人社局工作人员共18人组成6个调查小组,对全县56个预算单位、25个重大项目指挥部、两家融资平台、乡镇30个单位的下乡费发放情况进行全面的检查,现将检查情况汇报如下:

一、检查情况

(一)县直

县直56个预算单位发放下乡费基本标准在300至700元/月之间,个别单位发放偏高,标准为800至1000元/月,另外个别单位至今没有发放下乡费。

(二)重大项目指挥部下乡费发放情况。

全县25个指挥部有12个指挥部发放了下乡费,发放标准为300至1150元之间,另有13个指挥部没有发放下乡费,融资平台有一家发放,另一家没有发放。

(三)乡镇发放情况。

10个乡(镇)按300元/月的标准发放下乡费,二层机构的乡镇10个财政所6个计生站按300元/月发放,另外4个计生站未发放下乡费。

二、检查中存在的问题

从检查的情况来看,多数单位发放下乡费时,报销单附有出差(下乡)报批表,列有出差地、事由、乘坐的交通工具、分管领导审核和主要领导审批意见,比较规范,但也存在下列问题:

(一)重复领取下乡费的问题较严重。

经检查统计,全县86个预算单位中,有30个被抽调到重点项目的单位64人有重复报销下乡费的情况。

(二)发放下乡费审批不严。

检查过程中发现有些单位在报销下乡费时,没有实行当天下乡当天审批,而在报帐时才填写审批单,领导才补签,此问题表现突出的单位有:地震局、人社局、市场开发服务中心、安监局、司法局等。

(三)平均发放下乡费。

检查过程中发现,有几个单位在发放下乡费时有吃大锅饭现象,每月每人按统一的标准造册发放下乡费,如安监局按800元/月、司法局600元/月、教育局500元/月、食品药品监督局400元/月、农业局300元/月、林业局300元/月等 不同标准发放,没有真正的按实际下乡天数发放。

(四)普遍存在报销单、审批单填写不规范问题。

调查中发现有的单位在填写报销单时没有按实际下乡日期填写,而是按每月一日至30日的形式填写;有的审批单填写的下乡事宜不清,或者不填;有的审批单在下乡日期上一填就是几天,没有按实际下乡时进行审批;还有单位在填写审批单不详细。有县交警大队、水产畜牧局、农业局等单位。

三、建议

(一)出台下乡查岗发放的管理制度,进一步规范下乡费的发放。

(二)各单位要严肃财务纪律,重视下乡费的发放工作。

(三)各单位对存在的问题限期整改。