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财政局领导

 

       

周 华(党组书记、局长):主持财政局全面工作。联系严关镇财政所。
 

      

朱志辉(党组成员、副局长):分管局办公室、农业股、农发办、农村财务股工作。联系漠川乡、白石乡财政所。


      

杨桂阳(党组成员、副局长):分管社保股、文行股、会计股、工青妇工作。联系兴安镇、湘漓镇财政所。


       

徐恩雄(党组成员、副局长):分管国资中心、采购办、投资评审中心、财监办、综合股、党风廉政建设和党建工作。联系溶江镇、界首镇、华江乡财政所。


郭晓艳(县纪委驻财政局纪检组长、党组成员):监督党风廉政建设方面工作。


      

唐文军(党组成员、国库支付局局长):主持国库支付局工作。分管预算股、国库股、经建股、债务办工作。联系高尚镇财政所、崔家乡财政所、经建公司、城投公司、信能公司。



主任科员、副主任科员分工

郭作勇(主任科员):协助朱志辉副局长工作。
何久端(主任科员):协助徐恩雄副局长工作。 
王兴洪(副主任科员):协助唐文军党组成员工作。
蒋  静(副主任科员):协助杨桂阳副局长工作。

 
机构职责

县财政局是县政府的一个综合经济部门,是县政府主管全县财政收支、财税政策、实施财政监督、参与全县国民经济宏观调控与管理的职能部门。主要职责是:
(一)贯彻执行国家财政、税收的方针政策及其他有关政策;提出我县运行财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;贯彻执行自治区与市、市与县(区),县与乡镇以及国家与企业的分配政策。
(二)根据有关法规拟定全县财政、预算、国有资本金基础管理、税收、财务、会计等方面的具体实施办法,制定和执行财政、财务、会计管理的规章制度。
(三)编制年度兴安县本级财政预、决算草案,组织本级总预算执行;汇总全县预、决算;受县人民政府委托,向兴安县人民代表大(或常委会)报告财政预决算及其执行情况;监督全县各级财政预算的执行;管理兴安本级财政收支,管理预算外资金和财政专户,对社会财力进行综合平衡;管理有关政府性基金。
(四)参与制定县宏观经济政策,参与企业、基建投资、劳动工资、物价、经济贸易、科技、教育、住房、社会保障等改革,对全县经济运行和国民收入分配进行有效的调控。
(五)负责监督执行国家税法和税收条例、决定、规定及有关实施细则,办理对财政影响较大的临时特案减免税申报。
(六)细化财政预算,编制部门预算,实行国库集中收付,强化财政支出管理,指导县辖乡(镇)(区)财政工作;负责小汽车定编管理工作。
(七)管理兴安县财政公共支出;监督执行国家、自治区的有关行政事业单位的财务制度以及区、市、县统一规定的开支标准和支出政策;监督执行《事业单位财务规划》、《行政单位财务规则》;管理兴安县直属行政事业单位的财务和资产;拟定和执行政府采购政策;监督管理政府采购工作;管理行政事业性收费和有关专用票据;管理住房资金财务;监督执行基本建设财务制度。
(八)办理和监督兴安县财政的经济发展支出,负责基本建设、城市维护费、挖潜改造资金、科技三项费用,排污费支出、教育费附加、教育附加费、农业综合开发等专项资金的管理。
(九)管理兴安县财政社会保障支出,拟定社会保障资金的财务管理的实施细则,组织实施对社会保障资金使用的财政监督。
(十)贯彻执行国有资本基础管理的方针政策、改革方案、规章制度、管理办法、组织实施国有企业的清产核资、资本金权属界定和登记;负责国有资本金的统计、分析、评价、管理和监督财产评估业务;监督执行《企业财务通则》。
(十一)管理和监督兴安县人民政府的国内外债务;管理利用外国政府、世界银行、亚洲开发银行等境外贷款,参与对外谈判与磋商业务和签订贷款协定。
(十二)监督执行会计规章制度、《企业会计准则》、监督执行政府总预算、行政和事业单位及分行业的会计制度;指导和管理社会审计,负责对县直行政事业单位委派会计和承担县政府投资的基础设施建设项目和国有及国有控股企业财务总监的派驻工作;管理和指导全县会计工作。
(十三)监督财税政策、法律、法规和财务会计制度的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题;提出加强财政管理的政策建议。
(十四)对全县财政科学研究,制定全县财政教育计划,组织全县财政干部和会计人员的培训,负责财政宣传和财政信息工作。
(十五)承办兴安县人民政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

机构设置

兴安县财政局内设15个职能股(室)、3个二层机构、10个乡(镇)财政所。
(一) 办公室(负责人:赵国怀;联系电话:622151)
处理局机关日常政务,负责有关会议的组织,起草有关报告和文件,管理财政宣传和新闻发布工作;负责文电、机要、档案、保密、信访、安全保卫及局机关财务行政后勤、接待工作;负责局机关及所属单位的机构编制、人事管理和劳动工资管理,组织实施全县财政系统的教育培训工作,单位政治理论学习工作、离退休人员管理工作、计划生育工作、纪检、监察、信访、督查、工会、妇女的相关工作;负责组织和实施财政局信息化网络的建设和维护管理,建立本级财政系统的网络平台(局域网、城域网与广域网);负责实施国库集中支付、非税收入征管、财政工资统发等国库业务应用系统。支撑财政加强管理与改革,辅助局机关有关股室、单位实时监控预算执行和财政资金使用情况;负责部门预算和预算指标管理等系统技术支持。负责设计、实施和管理本级财政信息数据,逐步建成数据标准统一、系统编码统一的财政综合数据库,实现财政信息管理电子化、自动化;负责建立和完善信息化建设各项规章制度和技术规范。
(二) 预算股(负责人:宾彩玲;联系电话:6223628)
贯彻执行《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》等预算管理法律法规,认真执行国家财政预算体制和预算管理制度;负责实施全县预算管理体制和预算管理制度,拟定县对乡镇财政管理体制;编制年度财政预算草案,提出编制年度预算的指导思想和原则;负责执行经县人大批准的财政预算;提出增收节支和平衡财政收支的政策措施及加强预算管理的建议。参与有关财政政策的拟定、制定和执行;负责起草县财政预算报告、年度预算调整报告及报告说明;负责办理上下级财政结算事项;统一办理预算追加追减事宜;分析预测全县经济运行情况和财政预算执行情况。提出平衡预算措施和加强预算管理的建议;负责全县财政供养单位、财政供养人员总台账;加强乡镇财务管理,负责实施乡财县管工作;负责国库集中支付单位指标管理。
(三)国库股(负责人: 廖红萍;联系电话:6220045)
监督执行国库管理制度和政府总预算会计制度,草拟实施办法;负责办理县本级经费拨付;跟踪分析预算执行情况;汇总县、乡(镇)及本级部门决算,汇总县各乡(镇)及本级总决算,负责与财政审计有关的工作;贯彻执行金库管理制度、预算会计制度,结合兴安县实际情况拟订实施办法;研究国库体制改革等有关问题;分析预算执行情况,编制全县财政收支旬、月报;汇总县直属部门决算,编制县本级财政决算,并汇总各乡(镇)及县本级决算;负责县本级财政总预算会计工作,指导乡(镇)总预算会计工作;负责联系国库支付局并协调有关工作,办理县本级预算缴款、拨款和财政资金的测算及调度工作;根据预算股提供的财政体制文件及补助,调整预算等依据,计算应拨、欠拨乡镇财政调度资金数额,并结合库款情况及时拨付;执行国库集中收付制度实施办法,研究国库集中支付制度实施中存在的问题;根据预算股提供的自治区对县和市对县财政体制文件及补助、调整预算等依据,进行上下级财政之间的最后清算和往来核定工作; 
 
(四)综合股(负责人: 艾娟;联系电话:6224111)
研究财政发展战略,拟订财力综合平衡方案;预测分析国民经济运行形势,提出调整经济政策及运用财政政策调控经济的建议;编制中长期财政规划;提出住房、物价和国有土地有偿使用制度调整改革和其他经济体制改革的政策性建议;组织征收国有土地有偿使用收入;管理住房资金及其财务;管理县直属行政事业单位住房公积金补贴、住房补贴经费;草拟预算外资金管理规范性文件及管理制度;编制县本级预算外资金收支计划;负责审批行政事业性收费项目并参与标准的确定。管理收费的立项和标准,统一监制和管理行政事业性收费票据和政府性基金票据,检查指导收费票据的使用;负责罚没票据的管理工作。管理监督彩票发行机构、彩票发行市场;负责综合性财政统计及分析工作;负责国债兑付工作。负责归口管理单位指标管理。
 
(五)文教行政股(负责人: 赵节顺;联系电话:6222617)
掌握行政、政法、教科文等部门业务的全县基本情况,并参与分管部门行业发展规划和相关规范性文件、制度的研究草拟工作,负责草拟行政性经费的财务管理实施办法,监督执行《行政单位财务规划》,会同分管部门研究提出经费开支标准、定额建议,研究提出下年度预算编制考虑的因素;研究提出财政支持的项目,组织可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序;审核提出下年度的意见;参与审定分管部门的部门预算,督促分管部门(单位)及时批复所属单位预算;负责有关专款的分配下达,制定有关的资金管理办法并监督执行;对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后效益考核,制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法,审核和批复分管部门和单位的年度财务决算。负责归口管理单位指标管理。
 
(六)经济建设股(负责人:唐笑容;联系电话:6220653)
负责基建、城市维护、国债、商贸、供销、粮食、物资储备、环境资源、交通基础设施等投资管理工作。负责掌握发改、工信等业务部门有关全县经济领域的基本情况,并参与分管部门行业发展规划和相关规范性文件、制度的研究草拟工作。负责与发改等有关部门在财政投资领域的政策协调和项目安排;负责管理国家粮食、医药等专项储备资金和政策性补贴,研究提出经费开支标准,定额建议;粮食企业财务管理。包括全县所有粮食企业的资产、财务及粮食企业改制工作。研究提出下年度预算和专项资金支出预算建议。监督执行《企业财务通则》;管理企业的各项财政专项资金。负责归口管理单位指标管理。
 
(七)社会保障股(负责人:吴明鲜;联系电话:6222112)
负责掌握民政、卫生、劳动与社会保障以及残疾人事业等部门业务的全县基本情况,参与研究全县社会保障制度改革,研究提出财政支持社会保障的政策建议,参与有关社会保障的协调工作;参与编制兴安县社会保障预算草案;会同分管部门研究提出经费开支标准、定额建议;研究提出下年度预算编制部门需考虑的因素、研究提出财政支持项目,组织可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序;审核提出下年度专项资金支出预算建议;监督分析分管部门的社会保障预算执行情况;预测社会保障资金收支对财政的影响,并研究提出相应的政策建议和措施;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法;审核分管部门和单位的年度财务决算;编制汇总全县的社会保险基金决算报表。负责各项社会保险基金的管理和监督。负责归口管理单位指标管理。
(八)农业股(负责人:刘海珑;联系电话:6222213)
掌握农林水等部门业务的全县基本情况,并参与分管部门行业发展规划和相关规范性文件、制度的研究草拟工作,参与管理和分配财政支农资金、财政扶贫资金和重要救灾防灾资金;管理农业、林业、水利、扶贫等政策性支出专项贷款贴息,负责全县防洪保安费的征收和支出管理;管理农业企业财务;会同分管部门研究提出经费开支标准、定额建议;研究提出下年度预算编制部门需考虑的因素,研究提出财政支持项目,组织可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序;审核提出下年度专项资金支出预算建议;负责监督分管部门和单位的预算的执行,对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核,制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法;审核分管部门和单位的年度财务决算。对惠农政策的一些补贴资金的管理。包括对农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴的兑付。负责归口管理单位指标管理。
(九)农业综合开发办公室
(负责人:蒋伟林;联系电话:6223517)
草拟全县农业综合开发的有关规范性文件及项目、资金、财务管理制度;编制全县农业综合开发规划;审核各乡(镇)农业综合开发项目实施计划;组织实施农业综合开发项目;管理和筹集财政农业综合开发资金;审核提出县级财政农业综合开发资金支出预算建议;管理中央和自治区农业综合开发有偿资金的发放回收工作;组织检查农业综合开发项目的执行情况。负责归口管理单位指标管理。
(十)农村财政财务管理股
(负责人:何康昊;联系电话:6222640)
拟订农村综合改革规划、方案和重大政策措施,指导和推动改革工作;指导农村财政财务管理工作,参与财政涉农资金的监督检查;协助有关涉农财政政策的落实;承办兴安县农村综合改革工作领导小组有关村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点和清理化解其他公益性乡村债务年度项目等工作。负责归口管理单位指标管理。
(十一)会计管理股(负责人:胡晓云;联系电话:6216760)
负责全县会计管理工作。组织实施国家统一的会计准则、法规、制度、内部控制规范、会计信息化标准,制定有关实施方案和管理措施;研究提出会计改革和政策的建议;负责会计从业资格、代理记账机构和会计专业技术资格管理;指导和监督会计信息化工作;负责会计人员的学习培训和会计拔尖人才的选拔培养工作;监督管理会计基础规范化工作。
(十二)财政监督检查办公室
(负责人:覃宇燕;联系电话:6220031)
拟订财政监督检查管理制度,监督财税法规、政策执行情况,监督检查会计信息质量,依法查处违法行为;检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策和建议;组织单位内部财务监督工作;
(十三)投资评审中心
(负责人:肖艳飞;联系电话:6228733)
负责拟定财政投资评审工作相关制度和办法,负责组织财政性投资项目概(预)算的评审工作;负责财政性投资的市场研究分析、投资风险分析和效益分析工作,为实施财政投资决策提供基础信息服务;实施对财政性基本建设资金的监督和管理;参与工程项目的后评价工作。负责评审档案的收集、整理、归档和保管工作,确保评审资料的收集完整、整理规范、归档及时、保管安全。
(十四)政府债务管理办公室
(负责人:何久端;联系电话:6228783)
参与起草全县政府性债务管理制度;承担全县政府性债务收支计划管理、规模控制、统计分析、绩效评价、债务考核、风险预警监控以及全县土地储备融资规模控制管理等具体工作;承担全县政府性债务的举借计划审核和跟踪、融资平台公司名录管理和动态监控等日常工作;承担政府性融资项目贷款资金和国债转贷项目资金使用情况日常监管的技术性、事务性工作。
(十五)工会(负责人:雷俊忠;联系电话:6228751)
加强对干部职工进行中国特色社会主义理论体系教育, 培育和践行社会主义核心价值观;加强和改进干部职工思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,开展群众性精神文明创建、文化体育活动,丰富干部职工精神文化生活,推动局机关文化建设;维护干部职工合法权益,协助局机关解决涉及干部职工切身利益的问题;做好困难干部职工帮扶工作, 努力为干部职工办实事、做好事、解难事; 参与局机关内部事务民主管理、民主监督,促进局机关内部事务公开,推进机关廉政建设。
(十六)政府采购管理办公室
(负责人:唐军娣; 联系人:6220651)
贯彻执行政府采购政策、办法和制度,制定政府采购的规章制度和管理办法。负责全县各行政事业单位政府采购具体采购事务;管理和监督政府采购活动。组织政府采购人员的培训;对政府采购的执行情况进行检查。归纳统计全县政府采购信息。
(十七)国有资产管理中心
(负责人:左剑钧;联系电话:6228799)
制定行政事业单位国有资产管理规则制度,会同有关部门制定资产配置标准;负责行政事业单位资产配置、处置、产权变动和利用国有资产对外投资、出租、出借以及担保等事项审批;负责行政事业单位国有资产收益的监督、管理;负责组织行政事业单位产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作。管理工业、商业、粮食、物资、外贸、旅游、供销、交通运输、城市公用、医药、股份制、外商投资、对外经济合作的国有资产和财务,拟订相应的资产财务管理细则;参与有关产业政策的研究工作。参与国有企业的租赁、拍卖、兼并、破产等有关政策的研究制定和实施。负责所属企业的财务报表及财务决算的管理和绩效评价考核。
(十八)国库集中支付局(支付股)
(负责人:石雪丹 ;联系电话:6220652)
负责全县预算单位银行账户及财政专户的开户审批备案工作,组织对预算单位银行账户年检工作;负责监督代理银行执行代理协议,办理预算单位财政直接支付和授权支付业务,办理非预算单位资金拨款业务;具体组织全县工资统一发放工作。
(十九)各乡(镇)财政所
贯彻执行国家有关财政管理等方面的法律、法规和规章;编制乡镇年度财政预算草案并组织执行;向乡镇人大报告财政决算;管理和监督乡镇各项财政收支。管理各类政策性补贴等资金,建立惠农资金补助对象管理新机制,进一步完善财政补贴农民资金“一卡(折)通”发放机制。负责对各类专项资金的监管,提高财政资金使用效率。乡(镇)预算外资金票据管理,农村公益事业“一事一议”工作;承办乡(镇)党委、政府及上级财政部门交办的其他事项

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